建议落地有声 民意开花结果——市八届人大四次会议建议办理综述


倾听群众心声,回应民生诉求。建议凝聚着人民的心声和群众的期盼,是人大代表依法履职、为民代言的重要载体。市八届人大四次会议期间,市人大代表围绕群众关切的热点难点问题,提出建议118件。 

一年来,市人大常委会进一步完善代表建议提交办理制度和工作规程,认真落实“内容高质量、办理高质量”要求,协助代表把好建议政治关、法律关、质量关,实行清单式交办、台账式管理、销号式落实,推动建议办理由“办文”向“办事”、由“解释”向“解决”转变,持续提升办理实效,一批关乎遂宁发展大局和群众切身利益的议案建议从“纸上”落到“地上”,转化为民生实事和惠民政策。

跟踪督办

确保件件有回音

粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子,撂荒地整治事关老百姓的“粮袋子”“钱袋子”。 

“要充分统筹好、创新好、利用好各项政策,持续推动撂荒地复耕复种……”2024年10月16日,市人大常委会主任周霖临率市人大常委会主任会议成员赴安居区东禅镇黄茅沟村,走进田间地头,对2024年重点督办代表建议——《关于巩固撂荒地治理成果的建议》办理情况进行现场调研。 

当前,我市全面贯彻落实各级关于耕地保护、粮食安全的安排部署,将撂荒地复耕复种作为粮油扩面增产的重要手段,探索推行“三方共耕”“三免两减半”等复耕复种利益共赢模式,全市一二台土及以下基本无撂荒。 

主任会议成员领衔重点督办代表建议是市人大常委会跟踪督办、确保件件有回音的一个缩影。 

根据建议内容,市人大各专委会、办事工作机构坚持紧盯问题解决、跟踪督办到底原则,从专题督办、对口督办、跟踪督办等方面细化部署,压实督办工作。有的利用基层调研的时机,与领衔代表进行面对面交流;有的采取电话沟通方式与代表互动,听取代表对办理工作的意见,推动建议办理工作有力有序推进。 

市人大常委会还汇聚各方力量,将代表建议工作与常委会重点工作同部署、同推进,市政府对政府及有关部门承办工作作出全面安排。 

“代表工委、市政府办公室与各承办单位完善办理工作协调机制,发挥网络平台功能,在线收集、答复、解决承办单位反映的问题,掌握办理进度,定期通报办理情况。”市人大常委会代表工委会相关负责人介绍,针对个别建议涉及面广、办理难度大的情况,代表工委积极发挥纽带作用,会同市政府办公室主动协调主办、协办单位共同研究办理措施,帮助承办单位准确了解代表意图,提高建议办理的针对性。

交出答卷

民生实事落地有声

建议办理工作是一场人民群众出卷、办理单位答卷、代表集体阅卷的“赶考”。办好这些凝聚代表心血、传递民情民意的建议才能实现民有所呼我有所应,使群众心声变成群众掌声。 

“推进智慧城市建设发展,需要在技术、管理和政策等多个层面积极探索和创新。”市八届人大四次会议期间,市人大代表提出《关于推进遂宁市智慧城市建设发展的建议》,提出加强基础设施建设、智慧交通建设、智慧环保建设、智慧社区建设以及政策支持和协同发展等方面的努力,提高城市管理效率,提升市民生活品质,促进经济发展。 

代表提出建议,部门积极落实。2024年9月11日,市政务服务和数据局正式启动数据大会战暨“城市大脑”建设工作,大力推动建设民生服务、文体旅综合服务、交通服务、经济运行、城市管理、政务服务效率革命、自然生态、智慧市监综合管理等14个融合应用场景。目前,政务服务效率革命场景中的“遂宁项目通”应用功能已正式上线运行。 

针对代表提出的《关于改善小区物业收费难的建议》《关于加强物业服务行业规范的建议》,我市严格实施《遂宁市普通住宅小区物业服务项目监督考核办法》等政策文件,并与物业管理问题“曝光台”相结合,实现对物业服务企业的实时、长效监管,规范物管服务行为。《遂宁市物业管理条例》已作为遂宁市人大常委会2025年地方性立法项目,通过地方性法规的规范,物业服务水平不高、收费难等问题将得到明显缓解。 

一年来,从“保障急诊急救绿色通道畅通”到“基层医疗机构能力提升”的民生保障,从紧盯“加大对传统制造业绿色高质量发展转型支持”等产业发展大事,到涉及“实施农村道路亮化工程”等民生领域的关键“小事”,市人大常委会深耕民生关键事,采取现场调研、交叉检查、交流座谈等方式,将“良言”变成“良策”,让代表建议“落地有声”,交出了一份漂亮的“答卷”。市八届人大四次会议以来代表提出的118件建议全部按时办结,代表满意和基本满意率达100%。


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