遂宁市国土空间规划委员会
第十二次常务会议纪要
2021年10月28日，市委副书记、市长、市规委会执行主任刘会英在市规划馆二楼会议室主持召开市国土空间规划委员会第十二次常务会议，会议议定以下事项。
一、规划类
（一）遂潼一体化研究及遂潼涪江创新产业园区空间战略规划
原则同意该研究及战略规划，按以下意见修改完善。
1.深化规划内容。一是凸显规划战略性，保持战略远见，加强规划中“人从哪里来？”等方面的“人口”分析，以及规划实施的约束性指标分析，提出最终战略目标。二是充分汲取京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域战略规划经验和教训，分析产业发展、公共服务等领域的竞合关系，提出推动建设的时序建议。三是加强与《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《遂宁市国土空间总体规划》等上位规划的衔接，抢抓遂宁发展机遇，加快推进《纲要》中涉遂项目，把国家政策红利转化为我市发展实效。
2.创新机制体制。进一步探索经济区与行政区适度分离新机制，力争在基础设施、产业发展、生态环保、机制创新、公共服务等领域实现一体化，坚持“先易后难”原则，优先实施具有共同意愿的项目，尽快推动公共服务一体化发展，提升人民群众获得感。
3.压实工作责任。围绕“双中心、三走廊、一园区”空间结构，市发展改革委要加快谋划包装一批重大项目，争取资金支持；市自然资源和规划局要加强与自然资源厅对接和汇报，争取园区建设用地指标，切实为项目用地提供空间保障；安居区、船山区、遂宁高新区、遂宁经开区要力争将园区建设用地所占用的永久基本农田和稳定耕地调出、补划，加快推进明年重大项目；相关部门要根据各自职能职责，做好园区产业发展、用能供应、环境容量等工作。11月25日前，由景临同志牵头，会同杜海洋同志尽快研究制定工作方案，特别是明年承办成渝党政联席会的会议方案，谋定明年任务时间表，安全有序推进各项工作，确保取得具有标志性、可视度的工作成效。
（二）遂宁市建筑第五立面设计导则
原则同意该导则，按以下意见修改完善。
1.坚持设计原则。严格管控“增量”，结合城市能级提升、老旧小区改造、城市有机更新等工作优化“存量”，先设计再建设，遵从设计导则、相关规范和技术标准，坚决避免“边干边设计”等情况。
2.强化实施管控。加强工作联动，做好设计方案审查和现场施工监管。市自然资源和规划局负责制定完善导则和指导各辖区进行方案审查；市住房城乡建设局负责结合老旧小区改造、城市有机更新进行施工现场质量安全监管；市城管执法局负责日常巡查监督，及时查处违法违规行为；船山区、安居区、市直各园区负责组织实施及长效管理工作。由张韬同志牵头，组织相关部门，结合城市管理工作，加强日常巡查和违法违规行为查处工作。
3.打造特色示范。由杜海洋同志牵头组织相关部门，结合城市能级提升，选取重点整治示范区域，通过打造示范点和示范带，以点带面加快打造屋景相融、协调美观、独具特色的遂宁“第五立面空间”。
（三）遂宁高新技术产业船山园区控制性详细规划子单元HX32动态维护
原则同意该动态维护，按以下意见修改完善。依法完善相关手续。
1.统筹交通组织。注重绵遂高速出入口与学校周边的交通梳理，加强论证，确保片区交通安全性和完整性。
2.制定应对方案。在我市“三区三线”试划工作中，船山区要做好地块内永久基本农田调出及补划工作；若不能调出，应在校区规划设计中处理好永久基本农田保护与建设的关系，提升土地利用质效。
（四）遂宁市河东新区二期控制性详细规划子单元HD02动态维护
原则同意该动态维护，按以下意见修改完善。依法完善相关手续。
注重与中环线、五彩缤纷路北延线湿地公园节点相协调，控制好建筑高度，提升建筑设计品质。
（五）遂宁市河东新区养生谷片区HD09-04-05地块建筑高度调整论证报告
暂缓审议。
二、选址类
（一）燃气基础设施置换用地城北储配站（扩建）、卧龙储配站等四个地块规划选址论证报告
原则同意该选址论证报告，按以下意见修改完善。依法完善相关手续。
要做好环评、安评工作，在应急和消防方面从严把关，严格控制安全防护距离，加快置换地块拆迁工作，确保成达万高铁顺利建设。
（二）燃气基础设施置换用地木顶沟门站规划选址论证报告
原则同意该选址论证报告。
三、景观类
（一）遂宁市船山区圣平岛大桥南桥头线位调整及附属景观工程设计方案
原则同意设计方案一（路灯设计采用方案二），按以下意见修改完善。
1.优化方案设计。提炼宋瓷文化、莲花文化等具有代表性的“遂宁元素”，以“现代设计语言”演绎好遂宁文化；简化大桥装饰构件，充分节约成本、降低造价。
2.提升景观工程。加强桥头交通组织与景观的把控，留足休闲和慢行空间，增加步行环境舒适度和生态性，强化周边建筑管控，确保与景观相协调。
四、建设类
（一）遂宁市河东新区消防应急救援指挥中心方案设计
1.原则同意该设计方案，按以下意见修改完善。
（1）增强功能性和实用性。要充分征求消防和应急部门的意见，适当增加屋顶绿化和办公活动区的绿地面积，提供活动场所。
（2）确保生态性和安全性。山体护坡进行景观化处理，同步推进山体截洪沟设计和施工，确保山体生态性和项目安全性。
2.主要经济技术指标
用地性质：消防设施用地
用地面积：9804.87㎡
总建筑面积：8402.63㎡
计容建筑面积：9630.67㎡
建筑基底面积：2523.58㎡
容积率：0.98
建筑密度：25.74%
绿地率：27.99%
建筑高度：18米（根据消防站设计规范要求，训练塔高度21米）
机动车停车位：24个
（二）遂宁市唐家渡棚户区改造项目方案设计
1.原则同意该设计方案，按以下意见修改完善。
（1）优化设计。深化中环线桥下景观和交通设计，加强中环线南北两侧居住区之间联系互通，提升生活片区便捷性和景观性。
（2）注重品质。尽快启动实施，细化施工图设计，确保方案高质量落地，打造棚改安置项目设计、建设标杆。
2.主要经济技术指标
（1）A地块
用地性质：二类居住用地
用地面积：25667.97㎡
总建筑面积：94517.56㎡
计容建筑面积：71870.32㎡
不计容建筑面积：22647.24㎡
建筑基底面积：4986.64㎡
容积率：2.8
建筑密度：19.43%
绿地率：41.30%
建筑高度：78.6米
机动车停车位：605个
（2）B地块
用地性质：二类居住用地
用地面积：27074.66㎡
总建筑面积：98459.53㎡
计容建筑面积：75809.05㎡
不计容建筑面积：22650.48㎡
建筑基底面积：5135.85㎡
容积率：2.8
建筑密度：18.97%
绿地率：40.63%
建筑高度：78.6米
机动车停车位：632个
（3）D地块
用地性质：二类居住用地
用地面积：58043.6㎡
总建筑面积：211649.88㎡
计容建筑面积：162522.08㎡
不计容建筑面积：49127.80㎡
建筑基底面积：9680.3㎡
容积率：2.8
建筑密度：16.68%
绿地率：40.49%
建筑高度：78.6米
机动车停车位：1358个
（三）城澜美居项目建筑设计方案
1.原则同意该设计方案。
2.主要经济技术指标
用地性质：二类居住用地
用地面积：23358.63㎡
总建筑面积：66693.65㎡
计容建筑面积：46590.9㎡
不计容建筑面积：20102.75㎡
建筑基底面积：5026.23㎡
容积率：1.995
建筑密度：21.52%
绿地率：41.25%
建筑高度：44.30米
机动车停车位：459个
（四）大千华府规划与建筑设计方案
1.原则同意该设计方案，按以下意见修改完善。
项目名称结合城市地域文化特征和项目实际进行优化。
2.主要经济技术指标
用地性质：二类居住用地
用地面积：9877.96㎡
总建筑面积：28427.49㎡
计容建筑面积：19754.90㎡
不计容建筑面积：8672.59㎡
建筑基底面积：2469.23㎡
容积率：2.0
建筑密度：24.99%
绿地率：35.00%
建筑高度：39.7米
机动车停车位：198个
五、调整类
（一）遂宁金融商业中心住宅建筑与规划设计C1-3-02地块规划调整方案
1.原则同意该调整方案，按以下意见修改完善。
（1）做好消防审查。由市住房城乡建设局和消防部门共同审查，确保项目消防安全。
（2）进一步优化景观设计，严格落实“第四代建筑”设计要求，加强实施管控，注重品质保障，确保设计方案不走样。
2.调整后主要经济技术指标
用地性质：二类居住用地
用地面积：15259㎡
总建筑面积：52561.93㎡
计容建筑面积：39663. 29㎡
不计容建筑面积：12898.64㎡
建筑基底面积：2918.33㎡
容积率：2.60
建筑密度：19.13%
绿地率：37.24%
建筑高度：78.2米
机动车停车位：346个
出席：市委副书记、市规委会副主任景临，市委常委、常务副市长、市规委会副主任杜海洋，市政府秘书长蒋喻新，市政府副秘书长、办公室主任王金兵，市政府副秘书长陈绍坤，省政府驻遂宁市规划督察员郭长春，船山区委、遂宁经开区党工委、市河东新区党工委、市发展改革委、市民政局、市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市经济合作局、市城管执法局、市水利局、市应急局、市林业局、市政务服务和大数据局、市人防办、市通信发展办、市交警支队等主要负责同志，安居区委、遂宁高新区党工委、市委绩效办、市财政局、市教育体育局、市生态环境局、市文化广电旅游局等相关负责同志，公众代表1名。