遂宁市文化广播电视和旅游局
关于印发《2021年优化文化广电旅游领域营商
环境工作方案》的通知
局机关各相关科室、局属各单位：
现将《2021年优化文化广电旅游领域营商环境工作方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
遂宁市文化广播电视和旅游局
2021年9月8日
遂宁市文化广播电视和旅游局
2021年优化文化广电旅游领域营商环境工作方案
为贯彻落实《遂宁市2021年优化营商环境工作方案》（遂委办函〔2021〕1号）文件精神，持续巩固“营商环境优化提升年”成果，打造一流营商环境，更大激发文旅市场活力，现制定工作方案如下。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《优化营商环境条例》以及市委、市政府关于营商环境的决策部署，聚焦“投资安不安全、办事方不方便、创业挣不挣钱”等问题，通过对标竞进、靶向发力、精准施策，不断优化提升文化广电旅游领域营商环境，为在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起，为“十四五”文广事业、文化产业、旅游业高质量发展开好局、起好步提供强力支撑。
二、组织领导
成立局优化营商环境工作领导小组（以下简称领导小组），组成如下：
组 长：魏 毅 市委宣传部副部长、局党组书记、局长
副组长：胡 亮 局党组成员、副局长
向永德 局党组成员、副局长
杨 华 局党组成员、总规划师
胡建军 局党组成员、副局长
邓先勇 局党组成员、机关党委书记
何瀛中 局党组成员、市文保所所长、市博物馆馆长
成 员：左发欢 办公室主任
李 攀 政策法规科科长
王丽蓉 产业促进科负责人
张 路 资源开发科科长
张利文 市场管理科科长
余 微 宣传和传媒机构管理科科长
张麒君 艺术科负责人
李兰琼 文物和非物质文化遗产科科长
黄书顺 公共服务科副科长
黄 云 市文化市场综合行政执法支队支队长
蔡洪安 市旅游服务中心主任
领导小组主要负责贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于优化营商环境各项方针政策和决策部署，加强全市文化广电旅游领域优化营商环境工作的组织领导，开展行业发展重大问题调查研究，制定具体政策措施，协调解决重点、难点问题，指导督促各项政策措施落细落实。
领导小组下设办公室，由左发欢兼任办公室主任，李攀兼任 办公室副主任，负责文化广电旅游行业优化营商环境各项工作的统筹推进和具体落实。
三、工作要求
（一）强化组织领导。充分认识营商环境优化提升的重要意义，群策群力、齐抓共管，要按照“管行业必须管营商环境、管部门必须管营商环境”的要求，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室主动抓的工作格局，坚决完成各项目标任务。
（二）压实工作责任。对照全市优化营商环境目标责任清单，进一步分解工作任务，主动对标先进城市，对标最佳改革实践，学习借鉴、复制推广先进地区营商环境创新举措和改革亮点，明确专人抓好落实，确保各项工作高效推进。
(三)强化时序进度。相关责任科室（部门）要加大目标责任清单任务的推进实施力度，2021年9月底前建立健全相关制度、机制，出台简政放权、改革创新相关举措；11月底前完成相关系统的优化、平台的对接，落实改革创新举措，梳理典型案例，总结经验做法；12月底前全面完成各项目标任务。
（四）深入宣传报道。充分利用党委政府信息及广播电视、报纸、网站、微信微博等渠道，加强宣传报道，全面展示我局优化建设经营环境的创新举措、特色亮点和工作成效。
（五）加强信息反馈。牵头科室应于每月25日前，按照遂委办函〔2021〕1号文件相应目标任务，向领导小组办公室逐条报送工作完成情况，经验成效或特色亮点宣传稿件，每季度报送稿件不少于1篇。
附件1：遂宁市文化广播电视和旅游局2021年优化营商环境工作目标责任清单
附件
遂宁市文化广播电视和旅游局2021年优化营商环境工作目标责任清单
目标任务
| 主要内容
| 牵头领导
| 责任科室
| 完成时限
| 参照文件执行
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(一)政务服务
| 负责文化广电旅游领域“放管服”改革，探索“证照分离”全覆盖改革；提高网上政务服务能力，营造政务服务事项便利度，优化网上政务服务流程，提升政务服务满意度，深入推进“一网通办”，实现100%网上可办、可查、可询。
| 胡建军
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政策法规科，办公室、各相关科室、下属单位(排在首位的为牵头科室，下同）
| 2021年12月
| 遂委办函〔2021〕1号，目标责任清单三级指标（285）（286）（287）（288）（289）（290）（291）（292）（293）（294）（295）（296）（297）（298）（299）（300）（301）（302）（303）（304）（305）（306）（307）（308）（311）（312）（313）（314）（315）（316）
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负责局机关职责范围内优化营商环境工作的统筹协调和督查督办，督查考核等相关工作机制；统筹做好企业投诉、建议、反映问题的办理。
| 2021年12月
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二、开办企业、保护中小投资者
| 负责配合牵头单位优化开办企业流程；提升开办企业便利度和诉讼便利度。
| 胡建军
| 政策法规科、相关科室
| 2021年12月
| 遂委办函〔2021〕1号，目标责任清单三级指标（3）（10）（198）
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三、办理建筑许可
| 负责配合牵头单位办事指南的公开力度；提升建筑质量控制指数；提高平办理建筑许可便利度。
| 胡建军
| 政策法规科、文物和非物质文化遗产科、市文物保护所
| 2021年12月
| 遂委办函〔2021〕1号，目标责任清单三级指标（25）（26）（27）（28）（31）（44）（45）（46）（50）
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四、知识产权创造、保护和运用
| 负责配合牵头单位提高知识产权创造质量；提升知识产权创造质量和知识产权保护社会满意度。
| 向永德
| 市场管理科、遂宁市文化市场综合行政执法支队
| 2021年12月
| 遂委办函〔2021〕1号，目标责任清单三级指标（318）（319）（324）（325）（329）
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五、登记财产
| 负责配合牵头单位推广使用不动产登记电子证照，推动不动产登记与水、电、气、有线电视等市政公用企业信息共享，实现同步过户。
| 向永德
| 公共服务科
| 2021年12月
| 遂委办函〔2021〕1号，目标责任清单三级指标（104）
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五、市场监管
| 提升“双随机、一公开”监管覆盖率，依法依规开展旅游行政执法，提升监管执法信息公示率，加强普法宣传。
| 向永德
| 市场管理科、政策法规科、资源开发科、产业促进科、遂宁市文化市场综合行政执法支队
| 2021年12月
| 遂委办函〔2021〕1号，目标责任清单三级指标（318）（319）（324）（325）（329）（339）（340）（341）（342）（343）（344）（345）（346）（347）（348）（349）（350）（351）（352）（353）（359）（360）（362）（365）（366）（367）（370）（372）（373）
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提升政务诚信度，加强社会信用体系、商务诚信建设，加大联合奖惩力度。
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与国家“互联网+监管”系统数据共享，推进政务数据资源共享应用，加强信用数据安全管理。
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六、包容普惠创新
六、包容普惠创新
| 加快公共文体场馆建设，实现全市公共图书馆、文化馆(站) 、体育用地（已建成）建筑总面积分别达了3万平方米、8万平方米、400万平方米以上，确保全市拥有国家一级、二级、三级图书馆各2个，国家一级、二级文化馆各3个，大型体育场馆7个以上；提升公共文体场馆服务能力，实现全市公共图书馆总藏书达100万册、借阅图书达66 万册以上，村（社区）综合文化服务中心覆盖率达100%。
| 向永德
| 公共服务科
| 2021年12月
| 遂委办函〔2021〕1号，目标责任清单三级指标（395）
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丰富公共文化供给，出台支持文化创作扶持项目政策措施，建立健全文化活动监督评价机制，确保文艺创作重点作品、艺术人才培养计划经费稳步增长；积极开展国际文化交流活动，实现全年组织文艺活动1000次、群众体育活动分别达1400场，观众数量达10万人次以上。
| 邓先勇
| 艺术科
| 2021年12月
| 遂委办函〔2021〕1号，目标责任清单三级指标（396）
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大力开展文旅志愿服务，完善公共文化云平台和志愿者网络服务平台，实现全市拥有文化志愿服务组织单位不低于25家，注册文化志愿者不低于2500人。
| 向永德
| 公共服务科
| 2021年12月
| 遂委办函〔2021〕1号，目标责任清单三级指标（397）
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推动文化企业和园区发展，出台刺激文化产业消费、培育扶持重点文化企业发展相关政策，规范完善文化产业示范（实验）园区（基地）管理机制，实现全市拥有国家、省、市级文化产业示范（实验）园区（基地）数量分别达1个、5个、15个以上，规模以上文化及相关产业企业达80家以上。
| 杨华
| 产业促进科、政策法规科
| 2021年12月
| 遂委办函〔2021〕1号，目标责任清单三级指标（398）
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