2017年3号：“关于射洪县文生乡莲花村等五个村土地整理项目

审计结果”

2017年第3号

（总第66号）

关于遂宁市射洪县文升乡莲花村等五个村

土地整理项目审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定，遂宁市审计局于2016年11月至2017年8月，对射洪县国土资源局2014年实施的文升乡莲花村等五个村土地整理项目进行了审计，并对重要范围内涉及的重大事项进行了必要的延伸和追溯。

一、基本情况

（一）项目概况

该项目位于射洪县文升乡境内，是经省国土资源厅以川国土资函〔2014〕1243号和川国土资函〔2014〕1245号文立项的省投资高标准基本农田建设土地整理开发项目，主要涉及射洪县文升乡莲花滩村、高石街村、五马村桥、双水庙村、水口庙村共五个村，经过省财政评审中心评审（川评审〔2014〕8号），最终预算总投资为1414.10万元，建设规模13179.9亩，由射洪县国土资源局负责组织实施。除施工实行招投标外，其余项通过比选方式进行，工程监理由省土地整理中心组织比选，监理单位为四川科力工程设计咨询有限责任公司、工程招投标代理单位为四川国旺项目管理有限公司。项目设计、勘察单位为省国土资源厅选定，项目设计单位为成都励精信息技术工程有限公司、勘测单位为四川环地科技发展有限公司。该项目共三个标段，一标段中标人为四川众友建筑工程有限责任公司、二标段中标人为四川广安福胜建筑工程有限公司、三标段中标人为四川创海建筑工程有限公司，实际开工时间为2015年7月10日，实际竣工时间为2015年10月10日，工期120日历天。

（二）项目资金收支情况

截止2017年1月，该项目已到位资金12,988,675.00元；账面反映已列支出8,626,663.25元，其中：预付工程施工费7,808,242.25元，业主管理费298,435.00元，前期工作经费189,986.00元，竣工验收费330,000.00元。

（三）项目施工招投、造价审计及工程款支付情况

该项目分三个标段进行公开招标。三个标段工程送审造价为10,733,102.64元，经委托的四川中衡安信工程管理有限公司实施审计，审核的实际工程造价为9,660,758.91元，审减1,072,343.73元，审减率9.99%。

二、审计评价意见

审计结果表明：射洪县文升乡莲花村等5个村土地整理项目勘察设计、招投标代理和工程施工等均进行了比选或招投标程序，财务资金实行专账核算、专人管理，财务手续规范，核算清楚，内容基本真实、完整。通过土地整理改善了项目区内现有耕地的质量，提高了土地的利用率，增加了有效耕地面积。但是项目现场施工管理、施工造价审核等方面有待进一步完善和加强。

三、审计发现的主要问题和整改情况

施工单位多计工程造价1,072,343.73元。

对审计发现的问题，市审计局已依法出具了审计报告和审计决定。审计指出上述问题后，射洪县国土资源局积极组织相关人员扣减多计工程造价，并按国家统一的会计制度的规定进行账务处理。