行政许可办事指南及流程（金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收-工程验收）

来源：行政权力运行发布时间：2015-06-23 00:00 浏览次数: 字体： [ 大中小 ] 收藏打印

四川省市（州）公安局

11. 金融机构营业场所、金库安全防范设施

建设方案审批及工程验收

11-2.金融机构营业场所、金库安全防范设施工程验收

一、法定依据

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第41项。

2、《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（2005年12月31日公安部令第86号发布自2006年2月1日起施行）第四条：金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“属地管理、分级审批”的原则，由县级以上人民政府公安机关负责实施。

二、申请条件

申请金融机构营业场所、金库安全防范设施建设许可的，应当向公安机关书面提出。申请人可以到公安机关提出申请，也可以通过信函、传真、电子邮件等形式提出申请。

三、申报材料

1、申请表；

2、金融监管机构和金融机构上级主管部门有关金融机构营业场所、金库建设的批准文件；

3、安全防范设施建设工程设计方案或者任务书；

4、技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、物防设施设计结构图；

5、安全防范工程设计施工单位营业执照和相关资质证明；

6、安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书；

7、金库、保管箱库设计、施工人员身份证件复印件及其所从事工种的说明；

8、运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图；

9、房产租赁或者产权合同复印件和租赁双方签订的安全协议书复印件。

四、办理程序

1、申请者向市政务服务中心公安局窗口提交申报材料。

2、窗口对申报材料进行初审，对申请材料齐全、符合法定形式的依法受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全、不符合法定形式的一次性书面告知申请人补正的全部内容；对不属于本部门职权范围的，作出不予受理决定，并告知向有关单位申请。

3、窗口在收到申请材料之日起，组织人员现场勘查，在承诺时限内作出审批决定。

4、申请人凭身份证和受理通知书到市政务服务中心公安局窗口领取办理结果。

五、办理时限

1、法定时限：10个工作日。

2、承诺时限：5个工作日（现场勘查5个工作日除外）。

六、收费依据、标准

不收费。

七、审批决定证件

审批决定书。

八、数量限制

无。

九、联系方式

（一）联系电话

市（州）政务服务中心公安局窗口：0825-2510073

受理及资料审查：张兴云

审核：卢小虎

咨询电话：0825-2510269

（二）网上办事大厅

市（州）政务服务中心：

市（州）公安局：

（三）诉求电话

市（州）政务服务中心：

四川省效能投诉电话：

市（州）公安局：0825-2510040

十、注意事项

无

编号：

建设工程消防验收申报表

工程名称

建设单位（盖章）

申报日期

中华人民共和国公安部制

说明

一、在填表前，应当阅读《中华人民共和国消防法》和公安部《建设工程消防监督管理规定》，并确知享有的权利和应尽的责任。

二、提交材料的装订规格，应当按照A4纸的规格。

三、填写应当使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水，字迹要清楚，文面要整洁。

四、表格设定的栏目，要逐项填写；不需填写的，要划去。 “联系人”、“联系电话”栏必须填写有效的联系方式。

五、表格中出现多个“□”，表示有多个内容可供选择，在选中内容前的“□”内打√。

六、“竣工验收情况说明”中，设计单位应对该工程是否符合经消防设计审核合格的消防设计文件的情况予以说明，并加盖单位印章；施工单位应对该工程消防施工质量是否符合国家工程建设消防技术标准，是否满足消防设计文件要求，是否存在擅自改变消防设计、降低消防施工质量以及使用不合格消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料及室内装修装饰材料的行为等进行说明，并加盖单位印章；工程监理单位应对该工程使用或者安装消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料等情况以及消防施工质量是否符合国家工程建设消防技术标准、满足消防设计文件要求等予以说明，并加盖单位印章；建设单位应对竣工验收合格情况予以说明，并加盖单位印章。

建设单位								联系人
工程名称								联系电话
工程地址								使用性质
《建设工程消防设计审核意见书》编号								时间
单位类别		单位名称					资质等级	负责人	联系人	联系电话
设计单位
施工单位
监理单位
工程基本情况	建筑物名称		结构		耐火等级	高度	层数	建筑面积（储量）	火灾危险性类别


工程主要消防设计内容	□ 土建工程			□防火间距 □防火分区 □防烟分区 □消防电梯 □防烟楼梯 □封闭楼梯 □消防车通道 □消防控制室
	□ 室内装修工程			□顶棚 □墙面 □地面 □隔断 □固定家具 □装饰织物 □其他装饰材料
	□ 消防水源			□市政管网 □消防水池 □天然水源
	□ 室内消火栓系统			□常高压 □临时高压 □干式消防竖管 □消防水箱 □消防水泵接合器
	□ 室外消火栓系统			□环状管网 □枝状管网
	□ 自动喷水灭火系统			□干式 □湿式 □预作用 □雨淋 □水幕 □水雾
	□ 火灾自动报警系统			□区域报警 □集中报警 □控制中心报警
	□ 气体灭火系统			□管网 □无管网 □洁净气体 □其他
	□ 泡沫灭火系统			□固定 □半固定 □移动 □高倍 □中倍 □低倍 □抗溶性 □氟蛋白 □清水 □其他
	□ 防烟排烟系统			□机械排烟 □正压送风 □自然排烟
	□ 灭火器			□干粉 □气体 □水系 □泡沫 □其他
	□ 干粉灭火系统			□全淹没 □局部
	□ 其他
竣工验收情况说明
一、经审核合格的消防设计实施情况（设计单位印章）年月日
二、消防施工情况（施工单位印章）年月日
三、工程监理情况（监理单位印章）年月日
四、竣工验收情况（建设单位印章）年月日

金融机构营业场所、金库安全防范设施工程验收

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一页

场所名称					地址
保卫工作负责人					电话
					完工日期
风险等级					防护级别
与外界相通的出入口门及锁具					二层（含二层）以下窗户
周边、围墙防护					柜台建筑材料
现金业务区出入口防尾随门					柜台宽度Ｘ调度
柜台上方透明防护板	宽		高		单块面积
	错位长度及间隙				封顶调度
收银槽	长			宽	高
卫生间设置					自卫器材
自动照明设备					消防器材
紧急报警装置					110联网情况
是否随带金库		库房结构			金库监控及报警设施
		墙体结构
安装实时数字视频监控设施	营业场所与外界相通的出入口及门外				录像资料保留时间
	现金业务区				非现金业务区
	营业场所内设置的自助机具				场所内人员活动区监控情况
	监控回放清晰情况				运钞交接区
现金业务柜台连续记录的声音复核装置					入侵报警、照明、视频安防监控及声音符合设备的联动

金融机构营业场所、金库安全防范设施工程验收

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　续页

自助机具	安装防砸、防撬报警探测装置	安装数字视频安防监控装置
	安装报警联动及报警联网功能	远程报警图像声音等信息的传输
	对操作人员面部、出钞口及装钞过程的监控	回放图像能够清晰显示操作人员面部特征
自助银行	出入口、装填现金区安装控制装置	装填现金区安装入侵报警探测装置并具备联动功能
自助银行	远程报警、图像、声音等信息的传输	自助银行门前及运钞车停放区域安装监控设施
专家组意见	专家签名：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（公章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日
公安机关治安管理部门审核意见	负责人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（公章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日
验收公安机关审批意见	负责人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（公章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

自助设备、自助银行安全设施工程验收审批表

名　称			地址
保卫负责人			电话
开工日期			完工日期
墙体结构		会面钢筋混土浇筑厚度		自动照明设备
紧急报警装置			110联网情况
安装防砸、防撬报警探测装置			安装数字视频安防监控装置
安装报警联动及报警联网功能			远程报警图像声音等信息的传输
对操作人员面部、出钞口信装钞过程的监控			回放图像能够清晰显示操作人员面部特征
出入口、装填现金区安装控制装置			装填现金区安装入侵报警探测装置并具备联运功能
远程报警、图像、声音等信息的传输			自助银行门前及运钞车停放区域安装监控设施
专家组意见	专家签名：年　　月　　日
公安机关治安管理部门意见	审核人：　　　　　　　　（公章）年　　月　　日
验收公安机关审批意见	负责人：　　　　　（公章）年　　月　　日

注：此表一式二份，公安机关、金融机构各一份。

金融单位向提供安防建设领导小组提出验收申请；

填报安全防范设施建设工程验收审批表；

竣工报告、试运行报告、初验报告（双方参加人员签字，并加盖单位公章）；

消防对网点的验收文件；

装饰、安防施工公司

1、负责人及专业技术人员必须到场；

2、介绍安装、调试、运行情况；

3、答疑。

注：县级公安机关与市级公安机关在建设方案和工程验收的审批要求、程序是一致的。不同的是市公安机关负责一、二级风险审批验收，县级公安机关负责三级以下风险审批验收

市州公安局

金融机构营业场所、金库安全防范设施

建设方案审批及工程验收办理流程图

（法定时限：10个工作日承诺时限：5个工作日）

示范文本：

市州公安局

银行业金融机构营业场所／金库安防设施

建设方案审批及工程验收许可现场踏勘审查要点

序号	审查内容	审查要点	审查标准	注意事项
1	营业场所	现金区非现金区场所外面	按照国标GA38-2004标准执行（包括墙体、门、玻璃、锁具、报警装置、视频监控、消防器材、自卫器材等）。
2	自助银行及机具	自助银行及自助机具设施设备	按照国标GA745-2008标准执行（包括墙体、门、锁具、报警装置、视频监控、消防器材、远程联网等）。
3	金库	金库	按照国标GA858-2010标准执行（包括墙体、门、玻璃、锁具、报警装置、视频监控、消防器材、自卫器材等）。

市州公安局

金融机构营业场所、邮政局（所）和金库

安全防范设施建设审批许可审查要点

序号	审查内容	审查要点	审查标准	注意事项
1	金融监管机构和金融机构上级主管部门有关金融机构营业场所、金库建设的批准文件。	法定情形	资阳市银监局新建/改建批复文件
2	安全防范设施建设工程设计方案或者任务书。	基本要求	1、勘察内容：勘察内容、勘察记录。2、三级防护工程设计 3、工程技术设计：入侵探测器、紧急报警装置、室外周界报警防护系统、电视监控系统、声音复合系统、出入口控制系统、无限报警系统、报警控制设备、布线、供电、接地。
3	技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、物防设施设计结构图。	基本要求	设计图要按照三级防护工程标准设计，所有技防设施、管线、监控探头、物防设施的具体位置要在图纸上反映出来。
4	安全防范工程设计施工单位营业执照和相关资质证明。	基本要求	经营范围必须包含所申请的资质类型，且必须通过年检；资质证明提供复印件（盖鲜章）。
5	安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书。	基本要求	提供证书复印件。
6	金库、保管箱库设计、施工人员身份证件复印件及其所从事工种的说明。	基本要求	提供身份证复印件，派出所无违法犯罪记录证明，施工人员具体从事工作明细单。
7	运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图。	基本要求	标清地理位置，周边监控摄像头、疏散通道位置。
8	房产租赁或者产权合同复印件和租赁双方签订的安全协议书复印件。	基本要求	提供房屋产权证书、租赁合同、租赁双方身份证、安全协议书复印件。

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