遂宁市工商行政管理局
关于印发“工商进万企 问计放管服”活动实施方案的通知
遂工商发(2018)59号
各县(区)工商(质监)局、市直各园区工商分局,市局各部门:
现将《遂宁市工商行政管理局“工商进万企 问计放管服”活动实施方案》印发你们,请认真抓好落实。
遂宁市工商行政管理局
2018年7月28日
遂宁市工商行政管理局
“工商进万企 问计放管服”活动实施方案
为贯彻落实省委十一届三次全会精神,扎实推进和延伸“大学习、大讨论、大调研”活动,根据《四川省工商行政管理局关于印发“工商进万企 问计放管服”活动方案的通知》(川工商发〔2018〕57号)精神,结合遂宁实际,制定本方案。
一、指导思想
坚定以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委十一届三次全会精神,扎实推进和延伸“大学习、大讨论、大调研”活动,着眼构建我省“一干多支、五区协同”区域发展新格局,加快我市与成都有机融合,一体发展,加快我市建设成渝发展主轴绿色经济强市;着眼进一步激发市场活力,着眼推动企业转型升级和动能转换,立足工商部门职能职责,以“工商进万企 问计放管服”为主题,以“问计于企、服务于企”为途径,以“讲精神、送政策、解难题、建机制”为主要内容,坚持两级联动、突出重点、以点带面原则,组织全市广大工商干部深入企业,宣讲省委十一届三次全会精神,解读国家、省、市有关法规政策,听取深化“放管服”改革的意见,帮助解决企业存在的困难和问题,推动我市高质量发展,同步提升工商干部队伍素质能力。
二、组织领导
为切实加强“工商进万企 问计放管服”活动的组织领导,市工商局成立“工商进万企 问计放管服”活动工作领导小组。
组 长:肖利国 市工商局党组书记、局长
副组长:赵嗣兵 市工商局党组成员、机关党委书记
温清莉 市工商局党组成员、副局长
龙德智 市工商局党组成员、副局长
李 玲 市工商局党组成员、副局长
成 员:张 昭 办公室主任
伍 松 企业登记监督管理科科长
田 民 个体私营经济监督管理科科长
陈 燕 消费者权益保护科科长
陈德贵 市场规范监督管理科科长
谭 蓉 企业注册分局局长
石中豪 公平交易执法分局局长
刘东升 市场主体信息管理分局局长
唐爱国 人事教育科科长
赵从体 计划财务科科长
杨险峰 机关党委办公室主任
王 丽 政策法规科科长
陈 淼 离退休人员工作科科长
李 琴 合同监督管理科科长
邹 敏 商标监督管理科科长
张 杰 反垄断与反不正当竞争科科长
秦 颖 网络商品与服务交易监督管理科科长
李志勇 广告监督管理科科长
领导小组办公室下设在企业登记监督管理科,温清莉副局长兼任办公室主任,伍松科长兼任办公室副主任。
三、活动主体和活动对象
除特殊情况外,全市工商系统每名干部都要参加此次活动。市、县(区)、市直园区工商部门领导班子成员每人走访企业原则上不少于3户(市局领导走访含下级登记管辖企业),其他每名干部走访企业不少于1户。
走访的企业在我市登记的各类企业中选取。结合辖区企业登记管辖户数,确定各县(区)局、市直园区分局、市局机关干部走访企业户数(各局任务分配见附件1,市局机关干部走访企业名单及走访人员见附件2、3)。此次走访企业要突出高新技术类、先进制造类、文化和旅游类、农业产业化、现代服务业等企业,以民营企业为主,小微企业占一定的比例。
四、主要内容
1.省委十一届三次全会精神宣讲大走访。重点是讲好习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和对四川人民的深切关怀,讲好省委贯彻落实习近平总书记重要指示要求的重要举措,准确把握省委十一届三次全会战略谋划和部署要求,助推我市高质量发展。
2.企业登记注册服务大走访。重点是了解企业在登记注册、注销、股权架构等方面存在的问题及建议,了解并帮助企业解决深化“放管服”改革中存在的困难和问题,增强企业发展信心。
3.商标广告助企大走访。重点是了解企业在商标注册申请、使用、保护等方面存在的困难和建议,广告宣传推广中的问题和建议。
4.企业信用体系建设大走访。重点是了解企业在年报、行政处罚信息公示等方面情况,以及对推进企业信用体系建设的建议。
5.“小个专党(团)建”大走访。重点是积极指导帮助小个专企业开展“小个专党(团)建”工作,听取意见建议。
各县(区)、市直园区工商部门可结合各自实际适当增加走访内容。
五、活动方式
走访采取小分队形式,并确定其中一名同志为联企服务员。走访采取“六个一”工作法,即:“开展一次宣讲,赠送一套资料,调查一份问卷,办好一件实事,发放一张卡片,接受一次评价”。开展一次宣讲,即面向走访企业宣讲省委十一届三次全会精神,帮助企业全面准确理解全会精神;赠送一套资料,即面向走访企业发放《民营企业建立现代企业制度的四川探索》《工商和市场监管法规知识问答》等材料;调查一份问卷,即面向走访企业发放一份问卷,深入了解企业在登记注册、商标广告、信用体系建设、非公党(团)建等工作中遇到的困难问题和意见建议(见附件7);办好一件实事,即在企业登记注册、企业年报、法规政策咨询、商标战略实施、广告策划、企业信用建设、加强合同规范等方面,帮助每户走访企业办理一件以上的实事;发放一张卡片,即面向走访企业发放“便企服务卡”,建立政企联系机制,构建“亲”“清”政商关系;接受一次评价,即走访企业对联企服务员的工作态度、工作作风、工作效果等作出满意度评价(见附件6)。
六、活动时间
本次活动时间为2018年7月至9月,分以下三个阶段实施。
(一)动员阶段。7月下旬,前期调研,制定方案,召开动员大会,开展走访培训。
(二)推进阶段。8月上旬至9月中旬,组织人员,分解任务,明确责任,全面组织实施。
(三)总结阶段。9月下旬,认真分析总结活动基本情况。各局于9月20日前将活动总结上报市局活动领导小组办公室,并同时报当地党委、政府。
七、工作要求
(一)高度重视,加强领导。开展“工商进万企 问计放管服”活动,是落实省委十一届三次全会精神、助推高质量发展的重要举措,是工商干部职工敢于担当、主动作为的具体体现,是工商部门转变作风、构建亲清政商关系的生动实践。要充分认识开展活动的重要意义,把开展好这项活动作为年度重点工作抓紧、抓实、抓出成效。各县(区)、市直园区工商部门也要成立活动领导小组,切实加强对此项工作的领导。要将活动开展情况及时向当地党委、政府汇报,争取重视支持,加强与相关部门的协调,形成合力。
(二)问题导向,注重实效。对企业遇到的困难和问题,联企服务员要想方设法帮助解决。对企业提出的意见和建议,联企服务员要虚心听取、认真记录、及时汇报。对联企服务员解答或解决不了的问题,各单位要认真梳理汇总、研究解决措施、及时反馈意见。对企业所提出的不涉及工商部门职能职责的困难和问题,要分类整理转交相关部门。
(三)锤炼队伍,转变作风。全系统工商干部要通过走访活动,倾听企业需求,解决实际问题,通过当好“联企服务员”,在实践中学习知识、增长才干、锻炼能力。走访活动不得影响企业的正常生产经营活动。要严格遵守中央八项规定,严禁接受企业任何形式的宴请和礼品、礼物,对走访活动中的违纪违规行为,一经查实,要严肃处理,及时通报。
(四)加强宣传,适时督导。要采取多种形式加大此次活动的宣传力度,市局门户网站将增设“工商进万企 问计放管服”专栏,及时反映活动开展情况。各局也要多渠道多方式加强活动宣传。市局将结合年度重点工作督查,由市局领导带队深入企业,明查暗访各地活动开展情况,适时通报督查结果,确保此次活动扎实有效开展。此次活动将纳入年度目标考核。
八、其他事项
市局各部门,各局每月13日、28日前向市局企业科分别报送活动进展情况及一个典型案例(附件4、5一并报送),9月20日前全面报送活动开展情况,遇到重大事项应及时上报市局领导小组办公室。
市局各部门报送邮箱:2698164212@qq.com
联系人:杨 琪
各县(区)局、分局报送邮箱:335045554@qq.com
联系人:姜广坤