目 录
第一部分 2025年单位预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、收支预算情况说明
三、财政拨款收支预算情况说明
四、一般公共预算当年拨款情况说明
五、一般公共预算基本支出情况说明
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
七、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
八、政府性基金预算支出情况说明
九、国有资本经营预算支出情况说明
十、其他重要事项的情况说明
十一、名词解释
第二部分 2025年单位预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
表6. 单位预算项目支出绩效目标表
遂宁市知识产权促进中心2025年单位预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）遂宁市知识产权促进中心职能简介
承担知识产权政策咨询、信息收集、培训指导，技术服务等工作。
（二）遂宁市知识产权促进中心2025年重点工作
以“知识产权服务万里行”“专家服务团送服务到基层” 等活动为依托，遂宁市知识产权促进中心积极推进知识产权 “筑底行动”。依据《遂宁市市场监督管理局关于组织 2024 年“知识产权服务万里行”—— 专利转化运用服务对接活动的通知》，为精准把握中小微企业在实际运营中遭遇的知识产权困境，中心组建专业服务团队深入企业一线。通过发放调查问卷、开展知识产权大数据检索以及上门实地调研等多种途径，全面掌握本市创新主体知识产权现状，对本市199户重点产业园区企业及国家级科技孵化器入孵企业的知识产权数据进行收集，并借助知识产权出版社大数据基座，将这些数据归集整理至知识产权公共服务数据库。
与此同时，专家服务团聚焦所收集企业知识产权的基本情况以及其服务需求，针对知识产权保护工作中存在的各类难点、痛点问题，给予切实有效的解决指导策略。助力企业搭建完善的知识产权体系，有力推动知识产权的高效运用与转化，构建起必要的专利池，使企业在市场竞争中获取优势地位，成功规避因“专利丛林”引发的技术风险，为企业的创新发展筑牢坚实基础。
在“清零行动”中，中心对我市600余户规上企业进行细致筛查，共排查出195户无知识产权企业。为确保“清零行动”能够精准高效实施，对企业名单进行严格筛选剔除工作，将失信企业、停业企业、母公司或子公司已拥有知识产权的企业、存在被执行案件的企业、属于知识产权低需求的企业（如砂石厂、混凝土、包装印刷等行业企业）以及近3年存在行政处罚的企业、无社保人员企业等排除在外，最终精准明确25户规上企业作为“清零”目标。
借助大数据检索与问卷调查手段，依据企业的独特行业特性以及其在知识产权方面的重点需求形式，中心为企业量身规划知识产权“清零”路径与方向。当前，大市场入驻机构已针对其中有意愿的企业积极开展跟踪服务工作，其中四川如迪科技有限公司已成功申请实用新型专利，为“清零行动”的稳步推进奠定良好开端，助力企业实现知识产权从无到有的突破，激发企业创新活力与发展潜力。
3、开展“专利预审审查员社会实践活动”，提供“一企一策”知识产权精准服务。市知识产权中心成功获批四川省知识产权保护中心预审审查员社会实践（遂宁）基地，并举办了2024年知识产权快速协同保护业务能力提升培训活动，遂宁市创新主体及知识产权管理部门100余名代表参加了本次培训。市知识产权中心和四川省知识产权保护中心专利预审员在遂宁市深入8户企业开展为期一周的审查员社会实践活动，通过与企业知识产权专员、一线技术研发人员进行“面对面”深度交流，切实解决了创新主体知识产权保护工作中存在的困点、堵点等实际问题，为创新主体提供“一企一策”合理化指导建议。
4、聚焦小微企业知识产权服务供给不足问题，多措并举促进中小企业成长。一是以知识产权大市场为工作主阵地，我们充分利用入驻大市场的各类服务资源，以知识产权全链条服务为主导，正式发布了《关于实施“你托我管·知惠遂企”知识产权托管服务工作方案》。方案明确了服务对象、服务范围及具体可量化的考核指标，旨在通过引进国内知识产权优质服务机构，为包括我市国家级科技孵化器在内的40户中小微企业提供专业的知识产权托管服务。二是按照2024川渝知识产权合作重点工作任务要求，积极推动优化遂潼两地知识产权事务异地服务，以遂潼三创中心知识产权大市场为工作主阵地，依托入驻大市场的各类型服务资源，根据潼南区市场主体在知识产权方面的服务需求组建包括财务、行业和运营专户团，为潼南区市场监管局开展知识产权项目验收提供支持。
5、培育创建知识产权交易市场，提升专利转化运用服务质效。一是市知识产权中心与四川省知识产权发展研究中心及成都知识产权交易中心携手合作，三方共建成都知识产权交易中心遂宁服务中心及知识产权交易分平台。经由专业机构筛选评估，我市各高校所盘点的存量专利以及潼南区68户市场主体的待转化专利，均已成功挂牌；二是高标准通过省局运用处对“知识产权运营体系建设”项目的现场核查，获得了专家组的高度肯定，遂宁运营中心的建设成效经验将进行推广。遂宁服务中心与交易分平台的正式启动运行，能有效发挥四川知识产权运营中心遂宁中心的服务与推动作用，切实提升我市专利的转化率和成功率，促进专利供需双方的精准对接，进一步优化专利转化运用的服务质量与效率，截至11月，实现专利转让369件、许可54件。三是强化供需对接。10月22日，联合成都知交中心举办电子信息产业专利供需对接活动，英创力等13户链上企业参加对接；组织200户企业进入“高校和科研机构存量专利盘活系统”，开展评价、订阅、收藏企业157户，活跃率达78.5%。四是强化专利密集型产业培育。五是强化存量专利盘点。组织四川职业技术学院，通过国户专利导航综合服务平台盘点专利282件，盘点率100%，实现入库专利239件。
6、健全专利导航服务工作机制。通过正式印发工作方案，我市专利导航服务工作机制得到进一步完善。明确将锂电、印制电路板作为重点产业专利导航项目，依托专业化的服务机构，深入实施专利导航工作。同时同步健全和完善重点产业专利专题数据库，并建立导航成果共享使用机制，确保成果能够得到广泛运用。引导我市重点产业链上下游企业充分利用专利导航成果，为25户链属企业提供科学的产业发展规划参考，优化技术利用路径和研发方向，完善科研成果保护路径，有效规避专利侵权风险，为我市产业高质量发展提供有力支撑。
7、高频次开展知识产权宣传培训活动。围绕“加强知识产权法治保障，有力支持全面创新”主题，开展了形式多样的“4.26”宣传活动，全市各级各部门共举办了40场集中宣传活动，活动现场发放了商标法、专利法等宣传资料5万余份，发布知识产权提示信息70万余条次，接受各类咨询1万余人次。举办了知识产权助力高质量发展、专利供需对接、知识产权质押融资“入园惠企”等专题培训，培训企业1000户次，知识产权意识进一步提升。
8、强化支持政策落地。充分发挥专项资金促进知识产权工作高质量发展的激励和引导作用，结合专利转化专项实施计划，加强高价值专利育成中心、知识产权强企培育等项目申报工作，积极推荐5户企业申报省级知识产权强企项目，35户企事业单位申报省级专项资金项目，全力争取资金支持；全市遴选了16户创新能力强、专利储备丰富、市场前景好的企业进入国家“中小企业专利产业化”培育库，予以重点关注和服务。
二、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，遂宁市知识产权促进中心所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入134.73万元；支出包括：事业运行97.91万元，其他知识产权事务支出10万元，事业单位医疗5.75万元，机关事业单位基本养老保险缴费支出12.14万元，住房公积金8.77万元，事业单位离退休0.16万元。2025年收支总预算134.73万元较2024年收支预算总数减少64.63万元，主要是减少了上年省级结转经费，2024年7月增加了一名新入编人员，相应的公用经费增加。
（一）收入预算情况
遂宁市知识产权促进中心2025年收入预算134.73万元，其中：一般公共预算拨款收入134.73万元，100%。
（二）支出预算情况
遂宁市知识产权促进中心2025年支出预算134.73万元，其中：基本支出124.73万元，占92.6%；项目支出10万元，占7.4%。
三、财政拨款收支预算情况说明
遂宁市知识产权促进中心2025年收支总预算134.73万元，较2024年收支预算总数减少64.63万元，主要是减少了上年省级结转经费，2024年7月增加了一名新入编人员，相应的公用经费增加。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入134.73万元。支出包括：一般公共服务支出107.91万元、社会保障和就业支出12.3万元、卫生健康支出5.75万元、住房保障支出8.77万元。
四、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
遂宁市知识产权促进中心2025年收支总预算134.73万元，较2024年收支预算总数减少64.63万元，主要减少了上年省级结转经费，2024年7月增加了一名新入编人员，相应的公用经费增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出107.9万元，占80.1%，其中事业运行支出97.91，占91.41%，其他知识产权事务支出10万元，占9.3%；社会保障和就业支出12.3万元，占9.1%；卫生健康支出5.75万元，占4.3%；住房保障支出8.77万元，占6.5%；
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）2025年预算数为97.91万元，主要用于保障人员工资福利、单位运转。
2、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他知识产权事务支出（项）2025年预算数为10万元。主要用于加强知识产权服务，提升知识产权质量。
3、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）支出5.75万元，主要用于职工医疗保障。
4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）12.3万元，主要用于 机关事业单位基本养老保险缴费。
5、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）支出8.77万元，主要用于机关公积金缴纳。
五、一般公共预算基本支出情况说明
遂宁市知识产权促进中心2025年一般公共预算基本支出97.91万元，其中：
人员经费79.42万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、住房公积金、福利费、其他社会保障缴费、工会经费。
公用经费18.49万元，主要包括：印刷费、其他商品和服务支出、福利费、物业管理费、办公费、差旅费、维修维护费、公务接待费。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
遂宁市知识产权促进中心2025年“三公”经费财政拨款预算数0.8万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0.8万元，公务用车购置及运行维护费0万元。
（一）因公出国（境）经费预算与2024年预算持平，均为0。
（二）公务接待费预算较2024年预算下降20%。主要原因是落实“坚持过紧日子”要求，压减公务接待费支出。
2025年公务接待费计划用于考察调研、执行任务、学习交流、检查指导等公务接待活动开支。
（三）公务用车购置及运行维护费预算与2024年预算持平，均为0。
七、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
遂宁市知识产权促进中心“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算数0.5万元，其中：会议费0万元，培训费0万元，差旅费0.5万元。
（一）会议费较2024年预算与上年持平。
（二）培训费与2024年预算与上年持平。
（三）差旅费较2024年预算下降85.71%。主要原因是落实“坚持政府过紧日子”要求，压减一般性支出预算。
八、政府性基金预算支出情况说明
遂宁市知识产权促进中心2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
遂宁市知识产权促进中心2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
遂宁市知识产权促进中心为事业单位，按规定未使用机关运行的相关科目。
（二）政府采购情况
遂宁市知识产权促进中心2025年无政府采购项目，未安排政府采购预算。
（三）国有资产占有使用情况
遂宁市知识产权促进中心2025年单位预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2025年遂宁市知识产权促进中心开展绩效目标管理的项目18个，涉及预算134.74万元。其中：人员类项目9个，涉及预算106.2万元；运转类项目8个，涉及预算18.54万元；其他运转类（常年项目）1个，涉及预算10万元。
十一、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入：指市本级财政当年拨付的资金。
2. 上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5. “三公”经费：纳入单位预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
6. 一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出。
7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政单位安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
9.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
10. 其他知识产权事务支出:反映其他用于知识产权事务方面的支出。
11. 印刷费：反映单位印刷支出。
12. 租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用
13. 物业管理费：反映单位办公用房综合治理、绿化、卫生等开支。
14. 培训费：反映除因公出国出境培训费以外的，在培训期间发生的师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料、交通费等各类费用。
15. 劳务费：反映支付给外单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资、评审费等。
16. 差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
17. 办公费：反映单位购买日常办公用品、书刊杂志等支出。