各县(区)知识产权局,市直各园区知识产权管理部门:
为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护的决策部署,实施质量强市战略,提升遂宁质量品牌竞争力和影响力,严厉打击侵犯知识产权行为,整治市场乱象,优化营商环境。根据《四川省知识产权局关于印发〈2019年度四川省知识产权系统执法保护专项行动方案〉的通知》精神,现结合遂宁实际,制定《2019年度遂宁市知识产权系统执法保护专项行动方案》,请各局各部门认真抓好贯彻落实,保证行动顺利推进。
请于5月24日前报送本地区专项行动方案和责任人、联系人名单。请每季度末月15日前报送季度总结,内容包括具体措施、活动情况以及案件数量等,重大案件及时报送。
联系人及电话:市局知识产管理科
米凤琼 0825-2321984
邮 箱:446206292@qq.com。
遂宁市市场监督管理局(代章)
2019年5月22日
2019年度遂宁市知识产权系统
执法保护专项行动方案
一、工作目标
通过此次专项行动,积极查办一批侵犯知识产权的典型案件,震慑违法行为,充分保护知识产权人和消费者合法权益,规范市场良好秩序,促进营商环境持续优化,为遂宁建设成渝发展主轴绿色经济强市贡献力量,迎接新中国成立70周年华诞。
二、工作重点
(一)开展农村假冒伪劣食品治理。结合扫黑除恶专项斗争,与有关部门密切配合,针对农村市场集中地、集中区域开展重点整治,对方便食品、酒水饮料、婴幼儿奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类开展集中检查和查处。从生产源头、流通渠道、消费终端多管齐下,重点查处商标假冒、假冒注册商标、违反《商标法》禁用规定使用商标等违法行为,加大对严重侵权、重复侵权、群体侵权等行为的惩处力度,同时加大对知识标保护的宣传力度,提高农村消费者的商标品牌意识和识假辨假能力,提高防范意识。
(二)加强展会知识产权执法保护。加强对全市各种博览会、展会的知识产权执法维权工作,加大知识产权保护的力度,健全预防机制,积极采取展前审查、展中巡查、现场设站等措施,做好有关纠纷的防范、调解与处理工作,力求实现各展区各环节“无死角、全覆盖”。
(三)加强电子商务领域知识产权执法保护工作。引导辖区内平台开展自查自律工作。建立线上线下快速协查通道,对线上侵权假冒线索,结合线上注册和交易信息,确定线下生产销售场所及仓储物流等信息,实现线下源头追溯。建立信息推送与共享机制,假冒专利和商标侵权线索,根据管辖要求移送知识产权部门和相关执法机构及时查处。加强协作配合,指导平台落实加强知识产权保护的法定义务以及调查取证、决定执行等工作,强化线上线下协同一体化治理。
(四)强化民营企业知识产权保护。将民营企业知识产权保护纳入知识产权保护重点工作,与“大学习、大调研、大服务、大监管”深度融合,实实在在深入企业收集、了解、掌握维权中遇到的困难和问题,及时推送相关部门,督促解决完成。要在此次专项行动中,集中查办一批侵害民营企业知识产权的案件,加大惩处力度,形成对知识产权侵权假冒行为的高压打击态势。
(五)加大涉外商标、专利侵权案件办案力度。严格保护所有权利人的合法权益,依法查处商标、专利侵权假冒行为。进一步加强与海关、法院等部门联系和信息沟通,协助做好商标、专利侵权认定等工作,做好商标、专利行政执法与海关知识产权保护措施的有效衔接,坚决遏制知识产权侵权货物的进出口,切实改善遂宁知识产权保护环境。
(六)加大地理标志商标案件办案力度。结合遂宁本地特点和地标精准扶贫相关工作要求,借力“双打”工作领导小组办公室,强化地理标志商标保护,严厉查处侵犯地理标志商标专用权的违法行为。充分运用加强行政与司法衔接机制和“双随机、一公开”监管模式,完善长效保护机制。
(七)开展重点领域知识产权保护行动。以驰名商标、涉外商标以及“遂宁鲜”集体商标企业知识产权保护为重点企业,以大宗出口商品、新技术产品、母婴用品、酒类产品、食品、日常生活用品等为重点品类,深入重点企业调查摸排,了解企业商标、专利被侵权情况,指导企业正确使用商标、专利,收集商标、专利侵权证据,掌握相关侵权线索,大力开展保护行动,查处一批大要案件,影响较大的侵权行为,要从严查处。
三、阶段安排
(一)动员部署阶段(2019年5月中旬—5月下旬)。按照《2019年度遂宁市知识产权系统执法保护专项行动方案》工作要求,结合本地区实际,制定专项行动实施方案,安排部署好相关工作,保证人员到位,责任落实。同时积极向当地党委政府汇报,争取重视和支持。
(二)组织实施阶段(2019年6月—11月)。要根据实际集中力量、集中人员围绕工作重点开展全面清理排查,收集整理案件线索,注重与中心工作、日常工作相结合,要加大对商标、专利领域反复、群体、恶意侵权行为治理力度,严格依法处置违法行为。
(三)总结阶段(2019年1 2月)。要认真梳理和提炼好的经验和做法,收集典型案例,巩固专项执法成果。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各局各部门要高度重视知识产权保护工作,充分认识该项工作的重要性和紧迫性,以此次专项执法行动为契机,进一步加强组织领导,切实将此项工作纳入重要议事日程,抓紧抓实,抓出成效。
(二)强化重点,抓好落实。在行动中要结合实际,理清思路,抓住重点,尤其在大要案件上下功夫,同时注重行政处罚信息的公开性、合法性,保证执法专项行动顺利有序。
(三)加强协调,强化配合。加强系统内部条线的协作配合,上下联动,信息互通,资源共享,不断提高执法互作的质量和水平。加强部门间协调配合,做好知识产权行政执法与刑事司法衔接、行政调解和诉讼对接工作,及时移送涉嫌知识产权犯罪案件。加强跨地区执法协作,积极配合执法人员处理相关案件,提高办案效能。
(四)扩大宣传,加强培训。要充分利用互联网、电视台、报刊媒体等各种舆论喉舌,大力宣传、普及知识产权法律法规,及时宣传报道专项行动成效和典型案例,震慑侵权违法行为,提升全社会的知识产权意识。通过举办知识产权培训班、网上自学等方式加强执法保护队伍能力建设,不断提升知识产权执法水平。