为持续推进“放管服”改革工作，按照中、省、市统一部署，根据《遂宁市推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组办公室关于印发遂宁市推进“放管服”改革2019年工作要点的通知》（遂职能转变办函〔2019〕3号），结合我局实际，制定以下工作要点。
一、深化放宽市场准入改革
（一）推进企业登记便利化改革。对涉企行政许可事项实行“证照分离”改革，推动落实事中事后监管责任；统筹推进“多证合一”改革，动态更新改革事项目录；继续推进企业开办“一窗通”和全程电子化登记注册工作，减少企业开办环节、优化流程，进一步压缩企业开办时间，2019年年底前全市范围内企业开办时间压减至3个工作日，实现企业办照零跑路、工商登记事项办理只跑一次；拓展企业简易注销登记适用范围，压缩企业简易注销公告时间，建立健全企业简易注销容错机制；深化“政银合作”，为企业提供高效便捷的政务服务和金融服务；全面推行企业名称自主申报；推进企业实名登记，探索线上身份验证和电子签名机制；贯彻落实《电子商务法》，依法做好电子商务经营者登记工作。
责任部门：登记注册科、行政审批科、网络交易监管科、法宣科。责任部门排首位的为牵头科室，下同。
（二）推进产品准入改革。落实“五减一免”政策，实行“容缺受理”“告知承诺”制度。按照总局及省局继续压缩工业产品生产许可目录的相关工作要求，积极实施后置现场审查，提高效率。
责任单位：产品质量监督管理科、质量发展科。
（三）推进食品许可审批改革。按照省局统一部署，创新食品生产许可管理模式，针对低风险食品类别，探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”，简化许可程序，优化许可事项，继续优化特殊食品生产经营许可流程。
责任单位：行政审批科、食品生产科。
二、切实加强事中事后监管
（一）强化反垄断和反不正当竞争执法。加大反垄断执法力度。以网络交易、旅游、教育、白酒、会销等领域为重点，加强对市场混淆、商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为的查处。强化直销企业监管，严查直销违法违规行为。
责任单位：反垄断与反不正当竞争科、网络交易监管科。
（二）加强价格监管。做好涉企行政事业性收费监管，规范涉企经营性收费，保障小微企业停征免征政策落实，强化电力、铁路运输、物流、厂房租赁、中介服务等领域价费行为监管，切实降低企业负担。突出教育、医疗等行业价格监管，重点对义务教育阶段收费、医疗服务收费情况进行专项检查。加强对电商平台、商品房销售、旅游等领域价格违法行为的整治。
责任单位：价格监督检查科、网络交易监管科。
（三）深入推行“双随机、一公开”和信用监管。严格落实事中事后监管责任，按照“依法监管、公正高效、公开透明”、“谁登记、谁检查、谁录入”的原则，公开、公平、公正开展“双随机”抽查工作。建立“一单、两库、一细则”，对随机抽查的企业实现执法检查事项抽查的“全覆盖”和“一次抽查、全面体检”，确保年度抽查检查事项覆盖率达到100%，抽查计划完成率达到100%，抽查结果公示率达到100%。完善失信企业协同监管和联合惩戒机制，加强经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理应用，统筹市场监管各领域“黑名单”管理。建立信用修复机制和市场主体强制退出机制，推进企业信用风险分类管理，实现监管资源合理配置和有效利用。
责任单位：信用监管科、市局相关科室。
三、积极服务市场高质量发展
（一）加强知识产权保护运用。深入推进商标品牌战略和专利战略，强化专利、商标代理机构监管，加强展会、电商领域知识产权执法，严厉打击商标、专利、地理标志等领域侵犯知识产权行为。加快推进“互联网 ”知识产权维权保护，探索新技术、新模式、新业态知识产权保护方式。完善四川（遂宁）知识产权举报投诉和维权援助工作机制，加强对企业知识产权维权的援助。鼓励支持运用无形资产参与市场竞争，进一步完善知识产权质押融资保险、风险补偿和评估机制，推动专利商标混合质押。
责任单位：知识产权科、市局相关科室。
（二）构建“亲”“清”政商关系。依托“大学习、大调研、大服务、大监管”活动为契机，以“万人进万企 上门解难题”活动为抓手，采取“4 1”工作法对我市350户企业开展“大服务”工作，即开展一次宣讲、做好一次介绍、至少办好一件实事、至少采纳一条建议、接受一次评价。面对面听取企业诉求，摸清企业在生产经营和管理中存在的实际困难并予以解决，鼓励企业进一步开拓创新、做强品牌，为建设遂宁成渝经济发展主轴绿色经济强市作出贡献。
责任单位：登记注册科、市局相关科室。