为推动公平竞争审查制度深入实施，提高审查质量，确保审查效果，稳妥推进第三方评估工作。依照相关法律法规要求，遂宁市市场监督管理局拟通过比选方式委托独立的第三方机构对遂宁市公平竞争审查工作提供第三方评估服务。现将有关情况公告如下：
一、项目要求
审查机构应当根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）、《公平竞争审查制度实施细则》等工作要求，为委托方提供公平竞争审查第三方评估服务。具体服务内容包括：对4个市级单位，2个县（市、区）开展的公平竞争审查工作进行综合评估，形成完整客观的评估报告。
评估主要包括：
1.工作部署落实情况，包括印发方案、建立机制、督导指导、宣传培训等；
2.增量政策措施审查情况，包括审查范围是否全面，审查流程是否规范、审查结论是否准确等；
3.存量政策措施清理情况，包括清理任务是否完成、清理范围是否全面、清理结果是否准确等；
4.制度实施成效评估，包括经审查调整政策措施情况，经清理废止或调整政策措施情况，以及公平竞争审查在预防和纠正行政性垄断、维护市场公平竞争、促进经济高质量发展等方面的作用等；
5.利害关系人、社会公众以及新闻媒体对制度实施情况的相关评价和意见建议；
6.总结分析制度实施中存在的问题，提炼可复制、可推广、能示范的制度性、机制性经验等。
7.对市政府（市府办）2023年8-12月出台的涉及市场主体经济活动的规范性文件及其他政策措施提供咨询意见。
二、项目预算
预算经费在人民币8万元（含8万元）以内。
三、申报对象
具备公平竞争审查工作评估能力的政策决策咨询及评估机构、高等院校、科研院所、专业咨询公司、律师事务所等。项目申报以单位名义进行。
四、申报条件
1.遵守国家法律法规和行业相关规定，组织机构健全、内容管理规范；
2.在法学、经济学、公共政策等领域具有一定的影响力，拥有专业的团队，具备评估所需的理论研究、数据搜集分析和决策咨询能力；
3.在组织机构、人员构成、经费来源上独立于政策措施制定机关；
4.与评估的政策措施及其他事项无利害关系；
5.能够承担民事责任，社会信誉良好；
6.具备评估所需的其它条件。
五、评分标准
由遂宁市市场监督管理局比选小组对参与投标机构的资质能力和整体实力、本项目服务方案、资质荣誉、价格等进行综合比选。本项目评分所占分数比（共100分）：
综合评审表
| 序号 |
评审 项目 |
评审内容及得分 |
评分标准 |
| 1 |
价格 （15分） |
价格 （15分） |
满足比选文件要求且响应价格最低的报价为评标基准价。其他供应商响应报价部分得分=（评标基准价/响应报价）×15（结果保留两位小数）。 |
| 2 |
商务部分 （51分） |
类似业绩 （30分） |
供应商近3年内（2020年至今）承担过公平竞争审查第三方评估项目业绩。需提供与最终用户单位签订的合同或协议的首页、盖章页及关键信息页的复印件加盖公章。每提供1份有效合同得3分，对省政府（政府办）文件评估的加5分、对市、州政府（政府办）、省级部门文件评估的加2分，最多得30分。 |
| 项目团队成员安排 （21分） |
团队在法学、经济学、公平竞争政策等领域具有一定的影响力，拥有专业的研究团队，具备第三方评估所需要的理论研究、数据分析和决策咨询能力，负责人具备相关公平竞争审查评估经验，在公平竞争审查第三方评估工作方面有成熟的研究成果，包括论文、案例、研究项目等。每提供一项得3分，最多得21分； 注：以上人员需提供响应文件有效的资格证书、公开发表研究成果等相关证明材料并加盖应答人公章，未提供以上证明材料不得分。 |
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| 3 |
技术部分（34分） |
项目实施方案 （25分） |
供应商根据比选文件的采购服务内容进行理解分析，项目方案包括但不限于：项目工作计划、预期成果简述、评估负责人情况及评估团队成员。方案合理、清晰、可行，针对性强，能完全满足采购需求得25分； 方案基本合理、清晰、可行，针对性一般，基本满足采购需求得15分； 方案基本合理、可行、但不清晰，无针对性，不能满足采购需求得5分； 未提供方案的得0分。 |
| 服务质量保障措施（9分） |
保证措施合理、可行、针对性强，完全满足本项目需求得10分； 保证措施基本合理、可行、针对性一般，基本满足采购需求得5分； 保证措施基本合理、可行、但不清晰，针对性差，部分满足采购需求得2分； 未提供方案的得0分。 |
六、发布公告的媒介
本次比选公告及比选结果公告均在遂宁市场监督管理局门户网站（https://scjgj.suining.gov.cn）上发布。
七、比选申请文件递交截止时间
请有意参加比选的单位将加盖本单位公章的相关证明材料和报价单封装完好一式三份，在封口处加盖单位公章，于2023年7月25日17:00前送至遂宁市市场监管局417办公室。逾期送达的比选申请文件恕不接收。
八、联系方式
地 址：遂宁市经开区明月路153号市市场监管局417室，联系电话：0825－2643731，邮编629000。
九、监督举报
遂宁市市场监督管理局机关纪委对本次比选活动进行全程监督，监督举报电话：0825-2321819。
附件：投标文件格式
遂宁市市场监督管理局
2022年7月17日
附件
投标文件格式
1、投标文件封面
遂宁市市场监督管理局***项目
投标文件
（正本/副本）
项目名称：
项目编号：
供应商： （盖公章）
联系人及电话：
日期： 年 月 日
2、投标函
投标函
致：
1．根据比选文件（公告），遵照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，经研究，我方愿以人民币(大写) （¥ ）的报价，按招标要求供货。
2．我方己仔细研究招标文件，包括澄清公告（如有）及有关附件。
3．我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标。一旦我方成为成交供应商，我方保证按招标文件规定的时间完成服务。
4.我方接受招标文件中的款项支付条件。
5.如果我方成为成交供应商，我方将按比选文件要求与招标单位签订正式合同，本投标书和贵方的招标文件，以及相应的澄清公告，将构成正式供货合同及合同附件的基础。
6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的、与报价有关的文件资料，愿意提供我方优质服务的相关佐证资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
单位名称： （公 章）
法定代表人或其委托代理人签名：
日 期：
通讯地址：
电 话： 传 真：
3、法定代表人身份证明书
法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书
姓名： ，性别： ，出生日期： 年 月 日，现任职务： ，系 的法定代表人。
特此证明。
| （※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）
|
供应商名称（加盖单位公章）：
日期： 年 月 日
4、营业执照复印件或法人资格凭证复印件
5、承诺函
承诺函
遂宁市市场监督管理局：
本公司参加的比选项目，现针对以下条款，郑重承诺：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。
比选申请人：（盖单位章）
法定代表人或其授权代理人：（签字）
递交日期： 年 月 日
注：可自行提供具有有效签字和盖章的格式，但承诺函的内容至少应该包含本格式中涉及的承诺内容。
6、报价文件
（1）评估工作服务价格预算
（2）评估机构同类项目情况一览表及业绩证明
| 序号 |
项目内容 |
项目单位名称 |
项目单位 有效联系方式 |
| 1 |
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| 2 |
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| 3 |
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（3）评估机构拟投入本项目的人员配备情况
| 序号 |
姓名 |
性别 |
专业 |
职务职称 |
本项目中拟任职务 |
| 1 |
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| 2 |
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| 3 |
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（4）项目实施方案
（5）项目保障措施
（6）其他材料（参照综合评审表相关要求提供）。