任竹委员：
您在政协遂宁市委员会八届四次会议上提出的《关于加强农村“坝坝宴”安全管理的建议》（第212号提案）收悉。现将办理情况答复如下：
针对诸多农村“坝坝宴”从业人员，未经专业食品安全知识培训，食品安全意识较淡薄，人员流动性快，部分未取得健康证明上岗等方面的风险。您提出“规范行业管理、强化系统培训、强化备案监管”等方面建议，你的建议与目前我市针对农村集体聚餐食品安全监管采取的各项措施不谋而合。现将我局相关工作开展情况汇报如下。
一、工作开展情况
一是持续推进农村集体聚餐食品安全监管智能化。2019年，我局指导遂宁市乡村厨师协会建立遂宁市乡村群宴智慧管理平台”。目前，注册该平台的农村群宴厨师有1111名，在平台上进行报备监督检查的农村坝坝宴共3124起。该平台主要具有厨师管理、证书管理、技能培训、下单，接单，报备，审核、环境勘查、监督的功能，乡厨可以首先通过手机搜索“遂宁乡厨”微信公众号进行实名认证注册，注册后便可以直接在上面进行宴席报备。在报备确认后，各乡镇基层协管员就可以在平台上看见自己所负责的区域内自办宴席的报备情况，办宴当天协管员可以依据报备情况进行现场检查，对现场卫生进行拍照上传系统，合格与否都让宴席举办人签字确认。
二是不断完善农村集体聚餐监督管理标准规范。2020年7月我局发布《农村集体聚餐监督管理规范》（四川省遂宁市地方标准DB 5109/T 5—2020），并于2023年进行完善修订。本标准适用于遂宁市单次聚餐 100 人以上（含 100 人）的农村集体聚餐监督管理工作。该标准不仅对农村集体聚餐的报告登记、前期准备、加工制作、应急处置、培训考核等关键环节予以了规范，还对举办者、承办者、行业组织在农村集体聚餐食品安全管理中所承担的责任进行了明确。该标准让农村集体聚餐食品安全管理及操作“有标可依”，对强化食品安全风险管控，具有重要意义。
三是持续强化从业人员线上线下专业培训。2023年以来，联合遂宁市乡厨协会、各地乡镇政府等共分批分期组织协管员、乡厨从业人员开展农村集体聚餐食品安全线下培训12场次，共计培训乡村群宴厨师1000余名，培训食品安全协管员380余名，培训乡镇分管食品安全领导干部220余人，培训考试合格率达95.6%。
四是持续加强农村集体聚餐现场指导。一直以来农村集体聚餐坚持食品安全坚持“谁举办（承办）谁负责”、政府督导指导、风险群防群控的原则，按规模大小实行分级指导。对1000以下的聚餐活动，各级市场监管部门也积极主动配合辖区政府或村社开展现场食品安全监管指导，严格从业人员健康状况、加工场地、卫生条件、原料采购、索证索票、食品留样、高风险食品品种和禁用食品原材料等环节排查风险隐患，坚决杜绝群体性食物中毒事件的发生。
五是不断加强农村集体聚餐宣传警示。通过局公众号、乡厨业务监管群等渠道，在国庆、中秋、元旦、春节等重要节假日发布《农村集体聚餐食品安全提示》《食安办关于全面推行农村集体聚餐电子报备的通知》《遂宁市农村集体聚餐监督管理规范-地方标准》，指导乡厨协管员及乡厨从业人员加强自学。同时通过局公众号及3.15、食品安全宣传周等活动，向广大消费者发布《农村集体聚餐食品安全提示》，加强群众对农村集体聚餐安全知识水平。2023年以来自主参与学习的乡厨从业人员达860余人次，受教群众达6000余人次，进一步加强群众对农村集体聚餐安全知识水平。
二、存在的问题
一是因各乡镇食安办工作人员流动更新快，农村协管员年龄大操作农村集体聚餐智慧化监管系统有障碍等因素，导致我市在农村集体聚餐智慧化监管系统中报备备案数量较少。二是因食品安全意识不足，乡厨从业人员流动性大等原因，目前我市乡厨购买食品安全责任保险率还比较低。
三、下步打算
一是加强对辖区食品安全协管员、乡厨的业务知识培训力度，提高食品安全责任意识，引导其购买食品安全责任保险。二是持续加强现场指导，按规模大小实行分级指导，全面排查风险隐患坚决杜绝群体性食物中毒事件的发生。三是持续加强宣传力度，利用抖音、网络、电视台等渠道，广泛宣传农村集体聚餐食品安全、制止餐饮浪费等相关知识，同时畅通“12315”投诉举报热线，引导农村居民积极举报投诉违规违法行为，进一步提高农村集体聚餐监管工作的社会认知度、参与度。
遂宁市市场监督管理局
2024年7月1日