2024年，市市场监管局全面贯彻落实习近平生态文明思想，按照《遂宁市生态环境保护责任清单》压实工作责任，加强市场监管生态环境保护工作的领导，进一步推动了生态环境保护工作责任落实，现就2024年生态环境保护工作总结如下。
一、2024年工作开展情况
（一）加强组织领导
我局始终把生态环境保护工作作为“一把手工程”，坚决贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的重大决策部署。局党组每季度均要召开生态环境保护工作会议，传达学习生态环境保护相关文件及会议精神，研究分析车用油品抽检、餐厨垃圾监管、机动车检验机构监督检查、广告喷绘企业监管和自身有无违反生态文明建设和生态环境保护决策部署、法律法规等行为，确保了全年生态环境保护工作有效开展。
（二）党政同责工作情况
1.开展对车用油品质量的监督抽查。进一步加强车用油品质量监管，提高油品质量，监督抽查生产领域车用油品2批次、流通领域52批次，生产领域、流通领域检测结果全部合格，抽查销售企业比例31.3%。
2.督促指导餐饮服务单位落实城市管理、环境卫生等主管部门规定的建立餐厨垃圾管理台账制度，并按有关处置要求将餐厨垃圾送交具有相关资质的单位处置。一是加强检查指导。遂宁市垃圾分类工作办公室联合市场监管等相关部门印发《遂宁市11类场所生活垃圾分类工作指引》，明确农贸市场、餐饮服务单位等11类重点场所垃圾分类要求，引导餐饮服务单位规范收集餐厨废弃物并做好垃圾分类工作。2024年，全市市场监管系统共检查餐饮服务单位8600余家次，纠正餐厨废弃物处置违规行为136起，下达责令整改通知书32份。二是加强隐患排查。结合小餐饮和网络餐饮整治工作、“随机查餐厅”等工作，以进货台账、购货凭证、产品检验报告、供货商资质以及餐厨废弃物处置为重点，加强对餐饮服务单位食用油来源检查，确保食用油来源途径正规合法和可追溯。检查餐饮服务单位1285个，排查和整改隐患366个，发布“小餐饮及网络餐饮”动态“红黑榜”12期，构建起多元共治的良好氛围。三是加强宣传教育。组织重点餐饮单位开展行政约谈8次，要求落实食品安全主体责任，合法经营。组织重点餐饮服务单位、学校食品安全管理人员、学生代表等到遂宁川能能源有限公司实地参观学习、了解垃圾处置工艺、如何最大化回收利用和保护环境，引导自觉做好餐厨废弃物回收处置工作。
3.加强机动车检验机构的监督管理，重点查处检验机构不按标准进行排放检验、弄虚作假，出具虚假排放检验报告的违法行为，情节严重的，依法取消其检验资格。由“市、县（市、区）监管人员加技术专家”组成检查组，对全市21家机动车检验机构实施100%全覆盖现场检查。检查组采取座谈询问、调看视频、查阅资料、现场查看等方式，检查检验工作流程的符合性、执行标准的规范性、操作的合法性、检测数据的真实性及管理运行的有效性。查获涉嫌出具不实、虚假报告检验机构1家，目前由辖区市场监管局立案调查中，对其他存在问题机构开具问题清单，实行闭环管理，开展整改结果现场验收。
4.积极落实大气污染防治14条关键措施涉及的相关工作。一是强化执法检查。组织各县（市、区）市场、市直园区市场监管部门执法人员对辖区内广告喷绘企业开展执法检查，现场指导广告喷绘企业开展自查自纠，鼓励使用低挥发性原辅材料进行生产。2024年，共出动执法人员328人次，检查企业201家次，发现问题22个，均已现场责令整改。二是强化源头管控，严格市场准入，对不符合节能环保要求的锅炉，不实施监督检验，不办理使用登记。截至目前，未办理燃煤锅炉安装告知。持续推动燃煤锅炉淘汰和超低排放改造。
（三）全面抓好市场监管责任清单任务的落实
一是加强环境监测机构资质认定事中事后监管。以“双随机”的检查方式对4家环境监测机构实施了检查，开展整改结果现场验收。其中根据中央生态环境保护督察组交办第X3SC202411060073号投诉案件，市政府责成遂宁市经济和信息化局牵头办理，市经济和信息化局会同市生态环境局、射洪市有关部门等组成工作专班查验了富临新能源公司近年来自行监测报告及相关资料，经立案调查，查实四川绿凌环境检测有限公司2份虚假报告和2份不实报告、四川东捷环境检测有限公司1份虚假报告，目前案件已处于调查终结阶段，拟分别处罚款3万元，没收违法所得。二是全力配合林长制工作，按照职能职责严格监管餐饮、市场野生动物和珍稀苗木销售，全年未查获相关违法案件。三是积极组织开展“世界认可日”“节能宣传周”等活动对低碳产品、绿色认证产品认证进行了宣传。对电冰箱、抽油烟机等商品的能效标识检查，对坐便器等节水、水效标识进行了检查，对全市27家1万吨标煤以上的重点能源单位开展能源计量审查及能源资源服务。四是对市内危险化学品包装物、容器生产企业四川晶汇科技有限公司开展了证后监管，发现问题3个，已督促企业整改完毕。五是突出VOCs含量等重点指标，除了油墨外（本地市场没有油墨生产、销售），对生产、销售环节的涂料11批次、胶粘剂5批次、清洗剂4批次等相关产品进行监督抽查，其中4批次不合格，已移交辖区市场监管局开展后处理工作。六是持续强化塑料污染治理工作。以超市、商场、集贸市场等商品零售场所为重点，加大对销售和经营不可降解的一次性发泡塑料餐具、塑料袋、含磷洗涤用品的监督检查。全市累计出动执法人员666人次，检查4家塑料制品生产企业及435家塑料制品销售企业，督促生产厂家、销售企业落实产品质量安全主体责任及相关制度。制定2024年市级产品质量监督抽查计划，重点对一次性塑料餐具、塑料购物袋和聚乙烯农用地膜等产品质量组织开展监督抽查45批次，其中5批次不合格，辖区市场监管局已责令商家不再销售。七是联合农业农村局开展长江禁捕等联合行动，圆满完成长江禁捕工作。八是严控药品污染风险隐患。组织开展家庭过期药回收活动，目前正在筹备中。市医药行业协会按照《药品批发零售企业不合格药品处置实施方案》牵头开展了第三次不合格药品联合销毁，共计为8家会员企业无害化销毁不合格药品1吨。九是积极配合行业主管部门开展绿色标准研制，推进绿色标准体系建设。
二、存在问题
（一）部分企业环保意识淡薄，对环保工作不重视，对环保部署和要求落实不到位。
（二）基层市场监管部门日常监管工作面广量大，人员变动较大，监管人员数量、业务素质和执法水平远远不能满足检验检测监管工作需要。
三、2025年工作要点
（一）用心学习，坚定信念，树牢习近平生态文明思想。继续深入学习习近平生态文明思想，宣传贯彻生态环境保护法律法规政策，做好生态环境保护工作。
（二）完善制度，强化监管，提升市场监管水平。一是以改善生态环境质量为核心，继续加强车用油品、餐厨垃圾、检验检测机构、喷绘企业等党政同责工作，严格执行相关行业准入条件，切实履行好市场监管部门生态环境保护工作职责，做好塑料污染、相关涉及环保的产商品抽检、严控药品污染等职能职责相关工作，配合相关部门做好林长制、长江禁捕、锅炉安装告知等工作。二是举一反三以“央督”所查案件所反映的情况，严查检验检测机构隐患，杜绝类似错误继续发生。
（三）广泛宣传，升华意识，推动生态环境保护全民行动。通过媒体、网络等多种渠道加强生态环境保护宣传教育，鼓励企业、社会组织和个人积极参与生态环境保护活动，提高公众环保意识，形成全社会共同保护生态环境的良好氛围。
遂宁市市场监督管理局
2025年1月22日