各县(区)市场监管局,市直各园区市场监管部门,市局机关各科室:
根据工作需要,经市局领导同意,现将修订后《遂宁市市场监督管理局2019年重要岗位效能监察工作方案》印发你们,请遵照执行。
遂宁市市场监督管理局
2019年6月26日
遂宁市市场监督管理局
2019年重要岗位效能监察工作方案
为全面优化发展软环境,切实加强行政效能建设,强化决策落地和制度执行,加大转变政府职能和简政放权力度,提高行政许可效能,特制定本工作方案。
一、工作目标
全面梳理市本级行政许可事项,统筹线上线下资源,推动业务融合和流程再造,优化审批流程,简化审批材料,压缩审批时限,实现市场监管部门行政许可统一规范管理,形成审批和监管的有机联系,进一步提高工作效能。通过重要岗位效能监察工作,进一步激发行政审批工作人员干事创业的激情和干劲,强化作风建设,切实治理不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”现象,推动依法行政、高效行政、公开行政、廉洁行政再上台阶。
二、监察对象及职能职责
监察对象:市市场监管局行政审批科全体工作人员。
职能职责:承担审批服务便民化有关工作;牵头清理规范本系统审批服务事项,规范行政审批过程,承担有关审批(许可、备案、注册)服务事项的受理、审批等工作;推进纳入一体化政务服务平台;组织实施集中审批有关业务培训指导工作。
三、监察内容
依法行政方面,是否依法办事、公平公正,是否存在执法不公、不文明执法、违规执法等问题;高效行政方面,是否热情办事、快捷高效,是否存在执行不力、办事拖沓推诿、不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”现象;公开行政方面,是否公开办事、阳光操作,是否存在政策不透明、程序不规范、暗箱操作等问题;廉洁行政方面,是否干净担当、廉洁自律,是否存在公权私用、吃拿卡要等问题。
四、工作安排
(一)动员部署阶段(2019年6月)。召开重要岗位效能监察动员会,组织科室人员认真学习《关于印发〈2019年市级重要岗位效能监察工作方案〉的通知》(遂效办函〔2019〕6号)精神,切实把思想和行动统一到市委、市政府的工作要求上来,明确开展重要岗位效能监察的目的、意义和要求。
(二)活动开展阶段(2019年7月至12月)。行政审批科全体工作人员认真开展自查,着重从履职尽责、依法行政、执行能力、高效廉洁等方面“查问题、讲担当、提效能”,要以问题为导向,研究整改方案,制定整改举措,完善工作机制,提高工作效能和服务质量,认真落实“码上监督”工作机制,自觉接受人民群众的评议和监督。
(三)总结评估阶段(2020年1月)。市效能办将在全市范围内组织社会各界代表对重要岗位及负责人进行公开量化评价,行政审批科要认真总结全年重要岗位效能监察工作开展情况,发现问题及时整改落实,形成工作长效机制,并于2019年12月20日前书面报送市委编办和市效能办。
五、工作要求
(一)高度重视。充分认识实施重要岗位效能监察的重要性,切实加强对效能监察工作的领导,把效能监察纳入重要议事日程,认真研究,及时部署,精心实施,加强指导,确保思想到位、工作到位、责任落实到位,坚决防止走过场、流于形式,务求取得成效。
(二)落实到位。要按照“马上办、务实干”的要求,相关科室要密切配合、完善制度,确保效能监察工作的顺利推进。各科室、各局要尽职履责,确保工作依法、廉洁、高效地运作,
(三)加强宣传。要加强宣传,主动向监管服务对象和社会各方面了解工作中的问题和不足加以改进,提高我局社会知晓率,在工作中遇到法律法规禁止的情形,要做好解释工作,积极争取服务对象对市场监管工作的理解支持。