市政协七届二次会议第13号集体提案复函

　　 市商务局：

　　贵局转办的市政协七届二次会议第13号集体提案《关于支持本土餐饮业发展的建议》已收悉。根据部门职能职责，现复函如下。

　　一、深化商事制度改革，服务餐饮业市场准入

　　2014年3月以来，我市相继实施了注册资本认缴、年报公示、先照后证、企业“三证合一”“五证合一”、个体工商户“三证整合”等商事制度改革举措，极大地激发了包括餐饮业在内的各类市场主体的创业热情。

　　按照国务院“放管服”改革工作要求，当前和今后一段时间，我市将全面实施全程电子化工商登记、简易注销登记和“多证合一”改革等工作。届时，餐饮行业的市场准入门槛将会进一步降低，工商登记效率将会进一步提高。

　　二、实施商标品牌战略，服务餐饮业发展壮大

　　商标品牌对提高企业核心竞争力和市场占有率的推动作用毋庸置疑。截至2016年12月，全市有效注册商标7762件，位居全省第11位，其中：中国驰名商标10件，位居全省第7位；四川省著名商标47件，居全省第10位。2016年，我市餐饮企业打渔仔餐饮服务有限公司“打渔仔”商标成功争创四川省著名商标，在全市餐饮业树立了实施商标品牌战略的典范。

　　按照工商总局推进商标注册便利化的改革意见，工商部门将以实现商标注册便利化为主线,采取拓展商标申请渠道、简化手续优化流程、完善商标审查机制、加强商标信用监管等多种手段的改革方式,进一步方便申请人申请注册商标,不断提升商标公共服务水平。

　　三、实施“两心”创建，营造放心舒心消费环境

　　通过争取，2016年3月起，遂宁作为全省首批创建“放心舒心消费城市”试点市之一，正式启动了为期5年的创建工作。根据工作方案，全市工商系统围绕“绿色消费、放心舒心在遂宁”的总体创建目标，通过构建13526工作模式和“三个一”示范创建思路，大胆探索实施“绿色”“和畅”“诚信”三大工程，坚持问题导向，抓住重点环节，着力强化消费环境综合治理和依法监管能力，构建社会共治消费维权大格局，充分发挥放心舒心消费城市创建在改善消费环境、扩大消费需求、保障改善民生中的促进作用。创建过程中，根据我市餐饮业的实际情况，工商部门在河东新区五彩缤纷路成功打造了“诚信经营示范一条街”，通过与餐饮企业签订《诚信经营承诺书》、设置承诺公示牌和12315消费提示牌等方式，强化餐饮企业信用约束，优化消费环境。

　　下一步，我局将通过消费者满意度测评、消费指数调查、发布消费维权报告等方式，引导全市餐饮企业完善管理制度、改进经营方式，促进转型升级。同时，通过12315消费者投诉举报系统，及时调处消费纠纷，努力营造放心舒心消费环境。

　　此外，根据“三定”方案，全市工商系统将认真履行合同管理、动产抵押、网络商品交易和服务管理等职能，充分发挥遂宁市市场主体信用信息管理系统功能，强化信用管理和联合惩戒，努力为全市餐饮业发展壮大营造宽松、便捷、高效的环境。