姚尧委员：
你在市政协八届四次会议上提出的《关于加强农村地区食品安全监管的建议》（第213号提案）已收悉，现将办理情况答复如下。
一、农村地区食品安全监管情况
（一）加强标签标示规范
以散装食品、预包装食品的标签标示为重点，加大对《四川省散装食品销售标签标识规范》《四川省食用农产品市场销售标签标识规范》《四川省食品销售凭证规范》等法律法规的宣传力度，重点对超市、副食店、小卖部查看标签标识的项目是否标注完整、文字图像符号的内容或格式是否符合相关法律法规和食品安全标准的规定、警示用语是否符合有关要求。通过组织培训，不断增强市场主体诚信经营意识，完善食品销售台账、严格落实主体责任，规范销售食品的标签标识。积极发挥社会监督的力量，
畅通举报投诉渠道，认真研究分析消费者的投诉、举报，积极处理有关标签标识争议的协调及调解，形成合理有效的社会监督机制。
（二）开展食品安全专项整治工作
一是开展市级农村食品经营者飞行检查工作。印发《2024年市级食品流通环节监督检查计划的通知》，重点针对农村地区和城乡接合部食品经营者的进货查验记录制度执行不到位、经营场所卫生状况管控不严格、食品经营主体资质公示不规范等风险隐患开展监督检查，同时，结合“双随机”抽查任务，开展农村地区食品安全监督检查，重点检查经营者主体资格、经营场所、食品贮存等相关情况，严厉打击销售假冒伪劣、三无、过期等问题食品的行为。今年以来，共检查农村地区食品经营主体85家。
二是开展牛羊肉专项整治工作。针对农村地区农贸市场、商场超市、羊肉馆、牛肉馆、火锅店等牛羊肉及其制品经营者开展专项整治，加大牛羊肉及其制品进货渠道的检查力度，重点检查索证索票和进货查验记录制度等落实情况，严禁销售无检验检疫证明、注水、假冒伪劣牛羊肉及其制品，进一步净化牛羊肉食品市场秩序，消除食品安全隐患。目前共检查食品经营单位821家，发现并整改问题113个。
三是开展制售“三无”食品和假冒伪劣食品专项整治。针对城乡接合部、乡镇农村市场和校园周边为重点区域，开展打击制售假冒伪劣食品打假行动，全市办理各类食品安全案件260件。严查食品经营单位进货查验记录制度落实情况。督促食品经营单位严格执行索票索证，其中肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等重点品种全面落实索证索票、进货查验等规定，婴幼儿配方食品实现电子追溯平台监管。着重对经营者经营场所是否清洁卫生，是否达到有效“三防”，以及是否具有满足实际需要的冷藏冷冻设施，库房储存环境是否符合要求，食品、非食品是否混放，保健食品、转基因食品是否专区并明示销售等进行了监督检查。
四是强化农村“坝坝宴”监管。修订我市地方标准《农村集体聚餐监督管理规范》（DB 5109/T 5-2020），对我市各类农村集体聚餐的管理职责、办宴相关方管理要求、办宴管理、日常管理、信息化管理平台和监督考核等10个方面进行了进一步更新，完善了“市、县、乡镇、网格员”四级农村集体聚餐食品安全监管网格体系。建立农村集体聚餐智慧化监管平台“遂宁市乡村群宴智慧管理（大数据可视化）平台”，通过该平台实现报备管理、操作溯源、实时监控等13项全流程电子化监管功能。开展农村集体聚餐环节使用醇基燃料、违规添加亚硝酸盐和加工食用野生有毒蘑菇等行为的排查，检查发现风险隐患28个，已全部责令整改，对检查过程中发现的醇基燃料安全隐患问题，向应急管理部门通报了相关情况。在检查中，要求宴席承办者对醇基燃料采取专人专区管理、张贴警示标识、加入颜色警示等防范措施。
（三）推动食品安全社会共治
一是持续推进食品安全宣传教育。利用官网、微信公众号等平台，以上门宣讲、发放资料、警示约谈等方式加大宣传培训力度，不断增强经营者的法律法规意识，不断增强农村群众自我防范意识、消费维权意识和识假辨假能力，形成良好的社会共治氛围。我局充分利用“每科一所”活动深入各市场监管所开展食品安全宣传教育活动，重点加强对醇基燃料管理、野生有毒菌类危害等安全知识的宣传，提高消费者的消费安全意识。
二是积极稳妥处置网络舆情。我局坚持值班领导带班、值班人员24小时值守制度，节假日增加市场巡查工作组由分管领导带队开展食品、药品、重要工业产品和特种设备巡查工作，对发现的问题及时移交属地市场监管部门依法处理。
三是纵深推进食品安全义务监督工作。搭建“遂心食安—食品安全义务监督服务平台”，食品安全义务监督员对身边发现的食品安全问题，通过手机进行“随手拍”“即时传”，监管干部通过后台进行“及时查”，为公众理性反映食品安全现状，正确获取食品安全监管信息，建立了公开畅通渠道。制作《参与食品安全监督 共建食品安全新格局》的食品安全义务监督宣传片，发动全社会参与。截至目前，遂宁市食品安全义务监督员队伍共有七千余人。
二、下步工作
结合“校园餐”及“肉类制品”专项整治行动，进一步强化农村地区食品安全监管力度。加大对农村地区校园及周边食品经营单位的检查频次，严厉打击经营过期、变质、三无等问题食品的违法违规行为，全力保障农村师生饮食安全。同时，以农村地区农贸市场为重点，加强肉类制品经营户的监督和指导，确保其严格执行进货查验、票据公示等食品安全规定，确保农村地区肉类制品安全放心。
遂宁市市场监督管理局
2024年6月25日