围绕四川省市场监管局“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动统一部署,遂宁市市场监管局按照“防疫治乱保安全提质稳增促发展”行动主题要求,狠抓疫情防控不松懈,紧盯市场监管领域热点难点问题,“6+1”个子执法行动齐头并进,扎实开展了一系列执法整治工作。

领导重视,启动迅速
2020年12月15日,全省“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动动员部署会议后,遂宁市立即组织召开“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动动员部署会议,会议由遂宁市人民政府副秘书长胡健主持,遂宁市人民政府副市长雷刚到会作强调提要求。
遂宁市市场监管局成立由局党组书记、局长肖利国任组长的“春雷行动2021”领导小组。印发《“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动方案》《“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动评价方案及分工方案》《“春雷行动2021”冷链物流疫情防控执法行动等“6+1”个子行动考评方案》。
强力推进冷链物流疫情防控执法行动
精心安排部署。遂宁市政府分管领导亲自安排部署,联合市场监管、卫健、农业农村、交运等10部门成立防控工作专班。印发了《冷链物流疫情防控工作方案》《关于做好近期冷链食品疫情防控重点工作的通知》等6个文件,明确工作重点,强化工作责任。组织召开遂宁市冷链食品集中监管仓建设和冷库库长责任制管理工作电视电话会议。建立专班成员单位联防联控机制。
强化源头管控。全市各辖区均设置集中监管仓,总面积2700平方米,仓储总容量1755吨。截至目前,各辖区集中监管仓共入仓进口冷链食品102批次,543.064吨。推行冷库库长制,全市冷库476个,库长制覆盖率已达100%,属地库长200个,行业库长115个,企业库长476个。建立公路检查点,配合市交运局牵头设置10个联合执法检查卡点,日投入检查人员50余人次,落实防疫措施。
深化宣传培训。开展集中约谈8次,涉及冷链食品生产、经营、运输单位500余家。召开培训讲座7起,参加人员140余人,解答实际监管问题50余项。
强化应急处置。印发《遂宁市进口冷链食品疫情防控应急预案》,组建进口冷链食品应急处置督导组及专家组。全市各辖区均已经完成进口冷链食品新冠肺炎疫情应急演练。开展涉疫食品应急处置,对省内外通报的涉及高风险的进口冷链食品开展现场处置,共接到省内外高风险产品通报8起,处置涉及高风险进口冷链食品6211.179公斤。
加强冷链监管。对全市冷库摸排并建立档案,共排查各类冻库476个。组织各县(市、区)局、分局开展全面整顿,检查各类冻库761个次。督查冷链食品生产经营者,全面落实“川冷链”平台信息追溯,目前平台共注册企业1476家,录入进口冷链食品总批次396批。
严格执法到位。结合开展“进口冷链食品执法专项行动”,截至目前,全市查办冷链食品相关案件36件,挂牌督办2件,案值10.83万元,罚没款合计95.26万元。其中,大英县市场监管局查办一件生产经营未经检验检疫的无中文标识标签进口冷冻鸡爪案,案值3.82万元,罚款57.34万元,成为目前遂宁市查处的冷链食品违法案件的第一大罚单。

知识产权“护航”执法行动有序推进
召开“春雷行动2021”知识产权“护航”执法行动推进会。商标侵权案件查处持续开展,假冒专利案件查处逐渐深入,涉外知识产权保护抓紧推进。
商业秘密保护试点基地建设开创性开展。遂宁市市场监管局积极谋划,创造性开展商业秘密保护工作,邀请知识产权专家团队深入企业开展商业秘密保护培训。印发了《商业秘密保护试点基地建设工作方案》,在市经济技术开发区和射洪县射洪市锂电高新产业园将建设商业秘密保护试点基地,以点带面,逐步完善全市企业商业秘密保护工作建设模式。
与川内知名白酒企业开展联合检查。查办3件销售侵犯他人注册商标专用权商品案件,罚款共计4.3万元。
涉外知识产权案件成效明显。全市涉外知识产权案件有新突破,调查收集涉嫌销售假冒国外名牌包LV(路易威登)、GUCCI(古驰)等涉外知识产权案件线索11件,已立案查处3件。截至目前,查办相关案件37件,案值1.85万元,罚没款合计6.22万元。

“长江禁捕打非断链”执法行动高位推进
突出机制建立,形成整治合力。成立专项整治领导小组,设立工作专班,加强与公安局、农业农村局等部门联合执法检查,形成整体联动的工作格局。组织召开“长江禁捕打非断链”执法行动调度会1次,推进会1次,暗访督导基层8次。
突出制度优化,提升工作效能。抓住关键环节,结合市场监管领域点多面广实际,建立“4+1+1+N+1”(即:建立4本台账,1张时间节点作战图、1张问题整改清单、N个市场监管所为单元的监管网络和1条投诉举报热线)工作模式,并与美团签订了《加强数据共享推进协同治理的框架协议》,督促入网餐饮服务单位自觉履行“长江禁捕”主体责任。
执法得力,成效显著。全市共检查水产品经营场所13289个次,清除含有“河鲜”“江鲜”字样店招、广告牌170块,下达责令整改133份,给予警告71家。截至目前,查办相关案件23件,案值0.25万元,罚没款合计2.57万元。
稳步推进
特种设备安全排险除患行动
强化执法监督检查。结合“三年行动”和隐患“清零”行动的总体部署,开展岁末年初“排险除患”专项执法检查。对电梯维保单位开展专项执法检查。
加强节日期间安全检查。春节前夕,市特种设备安全生产专业委员会组织成员单位开展节前特种设备安全联合检查,市人民政府雷刚副市长带队视察了春节特种设备安全工作。在节日期间,重点加强未停工停产的危化品相关和工贸行业企业特种设备安全监管,对全市大型游乐设施运行情况进行了拉网式排查。
帮助和指导示范企业建立《特种设备使用管理安全责任清单2.0版》。节日期间,全市共检查企业322家,发现隐患219处,已完成整改180处,暂停使用特种设备7台,下达执法文书55件,立案查处特种设备案件5件。截至目前,查办相关案件13件,案值9.5万元,罚没款合计18.4万元。
持续推进
打击农村假冒伪劣食品行动
突出重点,从严检查。按照遂宁市市场监管、公安、农业农村等5部门联合专项执法行动通知要求,对农贸市场、学校周边、“三小”经营店等食品生产经营单位进行了重点排查。
突出宣传,强化办案。执法人员在日常监督检查中坚持“监督与宣传”“查处与教育”相结合,对整改不及时、不到位的违法行为从严查处。
开展开放日活动,聚焦食品安全。2020年底主办了食品安全公众开放日活动——两代表一委员走进喜之郎现场体验活动,有力宣传食品安全社会共治的重要意义。
开展抽检,净化市场。安居区市场监管局以农村市场为重点,覆盖辖区16个镇、街道,食品抽检共300个批次。截至目前,查办相关案件225件,案值27.04万元,罚没款合计126.51万元。其中,大英县查获的蓬莱镇某超市加盟店经营含呋喃唑酮的猪肉案,案值0.18万元,给予当事人没收违法所得216.52元,并处罚款11万元的行政处罚。
深入推进
疫情防控用药械质量安全执法行动
成功举行遂宁市2020年药品安全突发事件(Ⅲ级)应急演练。演练采取现场演练加视频短片的方式进行,进一步提升了药品安全应急处置能力,取得积极社会反响。
加强防疫药械质量安全监督检查。遂宁市市场监管局副局长李玲带队深入到船山区疾控中心门诊部、安居区柔刚社区卫生服务中心等新冠疫苗接种点进行检查,检查疾病预防控制机构5家次,疫苗接种单位36家次,抽查新冠病毒疫苗32批次。
针对突出问题,开展“飞检”。2021年3月初,市局在全市范围内组织开展药械化流通领域突出问题整治飞行检查,将对检查发现的相关药械违法行为从严查处。截至目前,查办相关案件38件,案值41.41万元,罚没款合计108.47万元。