遂宁市河东新区财政金融国资管理局关于
2023年7月直达资金情况的报告
根据中省市关于直达资金使用相关要求,现将2023年7月直达资金情况报告如下:
一、直达资金情况
截至2023年7月,新区直达资金监控系统共下达指标6190.46万元,其中:共同财政事权转移支付4647.94万元,一般性转移支付810万元,支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付637.38万元,专项转移支付95.14万元,已分配6190.46万元,分配进度100%,已支出3683.75万元,支出进度59.5%。
二、惠企利民填报情况
7月共投入0笔惠企利民资金,未分配惠企利民资金。
三、预警处理情况
7月出现1笔红灯预警和0笔黄灯预警,已整改到位。
四、资金管理过程中好的做法、不足、案例分析
7月录入一笔“城镇保障性安居工程补助资金”,我局收到上级部门下达的资金文件后即按相关规定及时下达到主管部门市河东新区建设与交通运输局,主管部门严格按照工程实施进度、合同约定及时拨付资金,确保工程建设进度。按照《四川省城镇保障性安居工程补助资金管理实施办法》(川财综〔2022〕28号)文件要求,加强棚户区改造的城镇保障性安居工程财政资金管理。资金分配结合本地区城镇保障性安居工程实际,已全部将中央城镇保障性安居工程财政资金226万元用于棚户区改造项目。确保了民生工程的顺利推进。
五、进度缓慢原因分析及针对措施
一是直达资金系统不能批量导入单位支付明细,导致业务股室工作量增大,工作效率降低;二是部分保民生、保就业资金短时间内无法形成支出,有一定的支出节点。如就业补助、困难群众补贴发放工作,由于资金发放前需要对受益人员进行资格审核,且依据序时进度拨付,短期内很难全部形成支出;三是因系统原因,业务股室因手工录入导致数据录入质量有待提高。四是经济下行压力持续加大,县级自身财力不足,上级补助资金未及时到位,资金调度困难,最终出现库款调度紧张的情况。
针对以上情况,我局高度重视,积极采取以下措施:一是快速反应。业务股室收到直达资金指标后,必须立即着手安排资金的使用,快速行文,及时拨款,确保资金到达最终收款人。二是加快进度。继续督促各部门加快项目建设进度,尽快形成实物工作量,保质保量地完成省厅下达的直达资金支出进度。切实发挥直达资金对做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要作用。三是完善数据。业务股室按照上级财政对直达资金监控工作的指导要求,完善直达资金监控系统中录入的数据质量,业务科室进行数据自查,股室间互相检查,发现问题,及时处理,保证数据的真实性、准确性、合规性。四是积极向上争取资金,多方筹措资金,缓解财力不足,保证直达资金切实到位。
六、支出预判
经与主管部门加强沟通与对接,学校需补充一部分教学设施设备,预计下个月将大大加快支出进度,切实把直达资金落到民生实处,为新区义务教育工作添砖加瓦。
七、监控监管情况
加强直达资金绩效管理、动态监控和监督检查。建立直达资金台账,督促业务主管部门和项目单位严格按照下达的绩效目标开展全过程预算绩效管理。同步做好预算管理系统、指标系统、执行系统、监控系统预算下达及资金支付的录入和导入工作,确保直达资金实现全链条实时动态监控。加强直达资金监督检查,及时核实处理监控系统预警信息。
加强资金支付监管。依托财政一体化平台和直达资金监控系统,跟踪资金支付、惠企利民补助发放情况。坚持问题导向、效果导向,密切跟踪直达资金流向,建立健全预警机制,保证监控系统导入数据的及时性、完整性和准确性。
八、相关建议
一是建议完善直达资金监控系统功能,如本级可执行指标登记批量导入指标数据时,部门支出经济分类科目和政府预算支出经济分类科目从指标数据中自动提取。二是建议提高直达资金监控系统稳定性,改善指标分配下达速度。三是对于系统新出现的问题,希望软件公司能定时总结成“常见问题清单”,下发至各地,以帮助业务人员参照常见问题清单,快速解决,同时也希望上级加大对我局业务及政策的培训指导。
遂宁市河东新区财政金融国资管理局
2023年8月1日