遂府办函〔2023〕26号
雷竞技retbay
关于印发《遂宁市数字人民币试点推广
工作方案》的通知
各县（市、区）人民政府，市直园区管委会，遂潼园区筹委会，市直有关部门，有关单位：
《遂宁市数字人民币试点推广工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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2023年5月26日
遂宁市数字人民币试点推广工作方案
为深入贯彻党中央、国务院关于金融工作的决策部署，认真落实四川省数字人民币全域试点工作要求，全力保障数字人民币试点工作在遂宁市稳妥有序开展，助力加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都，制定本工作方案。
一、工作原则和总体要求
坚持“政府指导、市场推进、全域覆盖、务求实效”原则，按照服务民生、突出特色、扩面上量的总体思路，全面推动遂宁市数字人民币试点。加强场景建设，重点推动小额、高频场景，增强用户活跃度和粘性；突出城市特点，在乡村振兴、文化旅游、医疗康养、教育培训、公共服务、交通出行、民生消费、涉外支付等重点领域打造一批特色场景，为全面推广创造可复制的经验；完善生态体系，结合产业链供应链畅通循环流通渠道，进一步打造数字人民币生态链。争取到2023年底，个人和对公钱包数、场景数、交易笔数、交易金额等主要指标的完成情况进入全省第一方阵。由人行市中心支行、市金融工作局负总责，统筹协调推进数字人民币试点推广工作。
二、深化拓展重点场景建设
为进一步凸显数字人民币试点遂宁特色，结合前期试点工作成效，重点加强文化旅游、医疗康养、教育培训、乡村振兴、公共服务、交通出行、民生消费、涉外支付等8个方面场景建设。
（一）文化旅游。实现遂宁市域4A级以上旅游景区、历史名镇及文化演出、体育赛事等文旅场景使用数字人民币购票及场内消费全覆盖，如大英死海旅游数字人民币特色场景。围绕美食休闲体验、文化历史探秘、乡村田园感受、红色文化教育等主题，串联“吃住行玩购”各环节，打造形成10条左右场景成熟、特色突出的数字人民币文旅走廊，提升遂宁文旅支付环境知名度、美誉度，如射洪沱牌酒文化产业、蓬溪旷继勋红色文化教育数字人民币特色场景等。〔责任单位：市文化广电旅游局、市教育体育局、市商务局、市住房城乡建设局，各县（市、区）政府、市直园区管委会、各试点运营机构〕
（二）医疗康养。实现市属公立医院、社区医院缴费场景全覆盖，推动医保个人账户资金和医疗补助使用数字人民币发放，发挥数字人民币加载智能合约定向使用、规范监控作用，带动民营医疗机构、连锁药店普及使用，如市中心医院、市中医院、全泰堂药业数字人民币特色场景。挖掘现有公立养老院、社区老年服务中心等资源，以数字人民币应用综合方案、智能手环、双离线硬卡等助力普惠养老，提升康养服务深度。（责任单位：市卫生健康委、市医保局、市商务局、市民政局）
（三）教育培训。推动数字人民币与校园卡、一卡通互通，在校务管理、家校互动方面助力智慧校园建设，构建大专以上院校全覆盖、高中（中专）探索使用、初中小学局部试用的场景格局。如四川职业技术学院、遂宁二中等。（责任单位：市教育体育局）
（四）乡村振兴。结合特色农产品生产、农产品集中采购和流通交易、农业供应链金融服务、农业园区发展、美丽乡村建设、乡村数字治理等，对已建场景深耕细作，探索特色新场景打造，各县（市、区）、市直园区各打造1—2项特色“三农”场景，鼓励实现“三农”全域全景覆盖，如遂宁经开区新桥镇新羊村乡村振兴数字人民币特色场景、安居区常理镇海龙村乡村振兴数字人民币特色场景、蓬溪县群利镇九龙坡村乡村振兴数字人民币特色场景等。（责任单位：市农业农村局、市乡村振兴局）
（五）公共服务。积极对接地方公共服务部门，推动水、电、气、物业、石油、新能源充电桩等市民日常生活费用使用数字人民币缴纳，如明星电力、万通燃气数字人民币特色场景等。实现中石油、中石化、壳牌和特来电等主流加油站、公用充电桩场景全覆盖，积极落地SIM PAY（SIM卡数字人民币支付）支付方式。打通地方公共政务服务平台数字人民币缴费通道，推动涉税业务、政府专项补贴、居民养老保险待遇、公积金缴纳使用数字人民币支付。深入研究拓展税费缴纳新应用，探索数字人民币赋能政府公共服务项目，凸显数字人民币功能优势。（责任单位：市发展改革委、市经济和信息化局、市人力资源社会保障局、市民政局、市科技局、市财政局、市政务服务和大数据局、市城管执法局、市公积金中心、移动遂宁分公司、联通遂宁分公司、电信遂宁分公司）
（六）交通出行。推动数字人民币在出租车、网约车、网租车有序普及使用，如遂宁市公交公司数字人民币特色场景等。（责任单位：市交通运输局、市国资委、市公安局、遂宁兴业集团、遂宁投资集团）
（七）民生消费。支持零售商超持续扩面增量，支持万禾、沃尔玛等连锁超市开展数字人民币普惠活动，提高消费活跃度。进一步扩大商户覆盖面，推动中央商务区、万达等大型综合体和知名商圈场景建设，争取各县（市、区）、市直园区打造重点商圈示范街1—2条。积极开展“示范社区”建设，打通社区物业、商超、电影院、菜市、餐饮等日常消费领域，实现社区居民“食住购娱”及服务消费全覆盖，构建以社区为中心的民生消费特色场景。（责任单位：市商务局、市市场监管局、市住房城乡建设局、市文化广电旅游局、市税务局）
（八）涉外支付。推动辖区内涉外企业使用数字人民币结算。创新硬钱包形态，拓展使用功能，为硬钱包推广测试积累经验。（责任单位：市商务局、遂宁海关）
三、组织实施
（一）强化统筹协调。由人行市中心支行牵头，建立遂宁市数字人民币试点推广工作统筹协调机制，调动和发挥好参与单位积极性、主动性和创造性，确保试点措施和任务顺利实现。各县（市、区）、市直园区和相关单位要加强协同配合，解决工作中出现的问题，形成合力重点推进。各试点运营机构要按照分片包干、责任到底的要求做好场景建设和运营管理，以应用促创新、以成效促拓展，让试点成效更多惠及社会公众。
（二）强化制度保障。研究出台开立对公钱包的相关规定，消除预算单位及相关国有企业数字人民币收付方面的障碍，支持数字人民币专户、对公钱包使用，探索政策奖励、补贴资金使用对公钱包发放，带动数字人民币在其他领域普及推广。鼓励各县（市、区）、市直园区结合当地特色，主动开展专项活动，利用重大节日开展“数字人民币红包促销”活动，逐步培育社会公众的使用消费习惯，进一步发挥引领带动作用。
（三）强化生态培育。支持和培育数字人民币相关科技型企业在遂落户，对硬钱包、系统终端等潜力行业抢先布局，探索结合智能合约、物联网等技术，开展具有地方特色兼具推广价值的应用研究。