陈文明委员：
您在市政协八届四次会议上提出的《关于加强城市生活垃圾分类的建议》（第239号提案）收悉。现将办理情况答复如下。
一、工作开展情况
我市自2019年被确定为四川省生活垃圾分类示范城市以来，成立了由市长任组长、分管副市长任常务副组长，23个市直部门以及8个辖区为成员单位的市城市生活垃圾分类和处置工作推进领导小组，相继制定了《遂宁市城市生活垃圾分类和处置工作实施方案》《关于明确领导小组组成人员的通知》《关于依法推动生活垃圾分类工作的通知》《关于将生活垃圾分类工作有机融入基层治理体系的通知》《遂宁市2024年生活垃圾分类宣传工作任务清单》等一系列制度文件，进一步健全工作体制机制，压紧压实工作职责，《遂宁市城市生活垃圾分类管理条例》于2023年4月1日正式实施。为补齐前端分类设施短板，完善分类体系，我市大力实施遂宁市中心城区生活垃圾分类投放收集示范片区三年行动（2022-2024年）。同时，为提升生活垃圾分类成效，我市接续实施推进生活垃圾分类工作提质增效三年行动（2023-2025年）。在2023年第四季度末全国垃圾分类评估中，我市首次进入第二档“成效较好”城市序列，在全省18个参评地市的排名从2022年第12位上升至2023年的第8位，住房和城乡建设部给予我市“进步较为明显”的肯定性评价。
二、有关建议答复
（一）关于居民分类意识较薄弱的情况。一是强化规范引领。发布《遂宁市城市生活垃圾分类指导目录》，明确分类标准、分类标志、常见生活垃圾分类，为居民开展生活垃圾分类提供帮助。发布《遂宁市11类场所生活垃圾分类工作指引》以及政策解读，落实生活垃圾分类投放管理责任人制度、明确生活垃圾分类投放管理责任人职责、强调分类投放法律责任，进一步提升居民分类意识。二是开展分类知识培训。连续三年邀请省级专家、分类讲师等开展知识培训17场，组织市城市生活垃圾分类和处置工作推进领导小组成员单位、街道、社区、物业等从事垃圾分类的人员、垃圾分类体系建设管理运营企业等单位参加培训，通过专家、讲师讲解现行政策、垃圾分类常识技巧、各方主体责任、各类场所分类设施配置方法、分类宣传和督导做法等知识，提高参会人员分类责任和意识。三是持续营造社会氛围。自2023年起每年5月最后一周为全国城市生活垃圾分类宣传周，2024年以来借助春节、全国城市生活垃圾分类宣传周等重要时间节点，组织志愿者等开展以垃圾分类为主题的线下志愿服务活动38场次，开展垃圾分类主题活动、讲座和坝坝会等35场次，发放各类图文手册和兑换奖品约3万份，持续利用户外广告牌、公交车、出租车、银行、车站、商场、宾馆等场所的各类信息显示载体投放垃圾分类公益广告、标语约3万余条，通过电视台等媒体渠道推动报道垃圾分类成效动态49条（次）。
（二）关于硬件设施存在短板的情况。一是持续推进市中心城区生活垃圾分类投放收集示范片区建设三年行动（2022-2024年），整建制打造街道、社区，通过新建（改建）生活垃圾分类投放收集点位、整治功能性不足的勾臂式垃圾箱，完成设施设备的达标建设，补齐前端硬件设施短板。2024年计划完成6个街道、40个社区的分类投放收集示范片区建设。二是有机衔接遂宁市推进生活垃圾分类工作提质增效三年行动（2023-2025年），进一步推进分类投放收集点（站）标准化建设与改造，统一分类投放设施设备标志标识，增加照明、洗手、除臭、灭蚊、感应式等人性化功能，截至目前，全市分类投放收集点升级改造2032个。三是开展垃圾分类标志标识设置情况排查整治，通过3个月的集中排查，共排查整改标志标识1879处、更换设施设备357处。
（三）关于分类体系不健全的情况。一是投入密闭式专用收运车辆15辆，定制收运路线62条，实现定时定点“公交化”收运餐厨垃圾。投入其他垃圾收运车辆198辆，推行“定时定点+巡查收运”的运输模式。二是协助商务部门编制完成《遂宁市城区再生资源回收体系建设规划（2023-2030年）》，推动回收网点从“买卖型”向“服务型”转变，规划发展再生资源集散交易市场。组织排查、梳理全市再生资源回收站点，建立再生资源回收站点台账，积极推进再生资源利用产业园区建设，统筹推进在垃圾中转站建设可回收物分拣中心，加大力度推进再生资源回收利用体系与生活垃圾收运体系“两网融合”。
（四）关于部分单位积极性主动性不足的情况。印发《遂宁市城市生活垃圾分类和处置工作推进领导小组工作规则》，明确各成员单位工作职责。我局作为全市生活垃圾分类工作的牵头单位，按照“管行业就要管垃圾分类”的总体要求，督促各成员单位开展生活垃圾分类工作，每季度对各成员单位分类工作开展情况进行通报。2024年以来，市教育体育局指导学校开展生活垃圾分类校园知识普及和互动实践活动12场次、校园志愿服务活动6场次；市文化广电旅游局每月前往景区、网吧等场所开展生活垃圾分类工作检查；市市场监管局组织召开农贸市场生活垃圾分类规范化试点工作研讨会，印发《遂宁市农贸市场生活垃圾分类示范建设工作实施方案》，积极主动探索农贸市场垃圾分类试点工作；市机关事务管理局将垃圾分类纳入2024年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作。
三、下步工作打算
（一）加大宣传，持续提升分类意识。结合《遂宁市2024年生活垃圾分类宣传工作任务清单》要求，借助《遂宁市11类场所生活垃圾分类工作指引》，充分调动各行业、各系统宣传资源和力量，拓展分类培训范围，对物业服务人员、社区党员、楼栋长、志愿者、社区工作者等进行教育培训，培养一批垃圾分类生力军。创新宣传方式，加强新媒体平台对生活垃圾分类的宣传力度，持续扩大宣传覆盖面，营造分类社会氛围，提高居民垃圾分类知晓率和参与率。
（二）加强建设，持续提升分类设施。落实市中心城区2024年生活垃圾分类投放收集示范片区打造，持续做好设施设备分类标志标识排查整治工作、分类投放收集站（点）标准化建设与升级改造。以《遂宁市城市生活垃圾分类管理条例》为抓手，以物业小区为重点、压实分类管理责任人职责，加大分类投放点管理和维护。
（三）加强融入，提升基层治理水平。逐步落实“市、区、街道、社区”四级联动机制，将垃圾分类工作纳入居委会、物业、业委会等基层组织的议事日程和工作清单。持续发挥党政机关示范带头作用，结合主题党日活动等开展垃圾分类志愿者服务活动，认真落实“双报到”制度。
（四）加强监管，不断落实分类实效。持续通过“四不两直”等方式，联合商务、生态环境、文化广电旅游、市场监管、机关事务管理等行业主管部门检查本行业、本系统生活垃圾分类工作。公安部门、城管执法队伍持续开展对垃圾分类收集、运输、贮存等环节的执法监管，督促责任主体积极履行分类责任，健全长效管理机制和检查考评机制，确保生活垃圾分类工作落到实处。
感谢您对住房和城乡建设工作的关心和支持！
遂宁市住房和城乡建设局
2024年6月14日
（联系人：衡艳丽；联系电话：13568724888）