遂市监函〔2022〕36号
叶鹏代表：
您在市八届人大二次会议提出的《关于优化网络餐饮食品卫生的建议》（第13号建议）已收悉，现将办理情况答复如下。
一、办理情况
我局一直高度重视网络餐饮食品安全监管工作，收悉建议后，由分管领导组织相关科室进行专题研究，针对您提出的问题和建议，逐一制定工作计划，落实工作责任，倒排办理工期。同时在全市范围内开展“2022年度群众最不满意的10件事”中“部分网络餐饮后厨脏乱差”问题专项整治行动，进一步强化监管力度，夯实主体责任，引导社会共治，共同筑牢网络餐饮食品安全“防火墙”。
二、有关建议答复
（一）关于平台公司在市一级设立办事机构。目前，全市共有网络餐饮第三方平台提供者2家，分别是饿了么和美团外卖，船山区、经开区、河东新区、安居区、高新区由饿了么和美团平台直营，
注册地分别在北京市和成都市。目前网络餐饮第三方平台在我市无分支机构，全市共有美团外卖平台、饿了么平台代理商家5家，分别位于射洪市、大英县、蓬溪县。共有入网餐饮服务提供者2493家。我局对平台代理商和入网餐饮服务提供者实行“清单制”检查，制定检查清单，明确检查内容，核查其在网上公示的入网餐饮服务提供者营业执照、食品经营许可证、健康证等信息内容与实体店信息是否一致，重点对加工操作过程、从业人员健康管理、食品原料采购、餐饮具清洗消毒、环境卫生、食品用包装材料等方面全面排查食品安全问题隐患。今年以来，全市市场监管部门共检查入网餐饮服务单位2423家次，检查网络餐饮平台代理商（合作商）5家，未落实公示责任3家。对检查发现的问题，当场下达整改通知书234份，下线入网餐饮服务提供者17家。
（二）关于市一级平台公司建立诚信机制。试点在船山区推行网络餐饮“红黑榜”制度，对检查结果通过官方微信、网站、抖音等平台予以公布，激励与震慑双管齐下，推动网络餐饮食品安全社会共治。目前，船山区市场监管局发布网络餐饮红黑榜5期，涉及入网餐饮服务单位30家，通过公布“红黑榜”，对网络餐饮第三方平台和入网餐饮服务提供者起到震慑作用，进一步引导行业自律。
（三）关于强化社会监督，增强消费者自我保护意识。一方面坚持培训与引导相结合，以整治“2022年度群众最不满意的10件事”中“部分网络餐饮后厨脏乱差”问题为契机，对全市入网餐饮服务提供者开展培训约谈，不断提升法律意识和食品安全意识。另一方面，建立“执法检查+抖音公开+社会参与”的阳光执法新模式，全市各级市场监管部门邀请人大代表、政协委员、消费者代表等突击检查后通过公众号发布“你点我查”突击检查短视频。截至目前，通过遂宁市场监管、船山市场监管、射洪市场监管抖音官方账号发布检查视频16条，累积播放量1830万次，群众广泛参与并积极留言，获群众点赞15.8万次。
三、下一步工作计划
一是持续加大监管力度。进一步优化日常巡查、网络监测、专项抽检、监督执法、消费维权等常态化监管措施，保持监管高压态势，严厉惩处违法行为；涉嫌犯罪的，及时移交公安部门追究刑事责任，构筑食品安全坚固屏障。二是建立政企合作机制。加强与网络餐饮第三方平台政企合作，在网络餐饮第三方平台上加载明厨亮灶窗口，在入网餐饮服务提供者后厨试点安装摄像头并接入网络餐饮第三方平台，推动入网餐饮服务提供者实现明厨亮灶，社会公众可实时查看入网餐饮服务提供者的后厨加工环境和加工制作全过程。三是积极引导行业自律。探索对网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者开展信用监管，建立信用激励和约束机制。同时加快推进成立网络餐饮行业协会，推动制定《网络餐饮服务星级评定标准》，指导行业协会对入网餐饮服务单位开展食品安全星级评定，同时强化对评定结果的动态运用，营造优胜劣汰的竞争氛围。
遂宁市市场监督管理局
2022年8月5日
