遂宁市公共资源交易服务中心
2024年部门预算
目 录
第一部分 2024年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2024年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
第三部分 2024年部门预算项目绩效目标表
表1. 部门预算项目支出绩效目标表
遂宁市公共资源交易服务中心
2024年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）遂宁市公共资源交易中心职能简介
1.主要职能。遂宁市公共资源交易服务中心负责贯彻实施公共资源交易相关法律、法规和政策，承担工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购，以及适合以市场化方式配置的自然资源、资产股权、环境权等各类公共资源交易的综合服务;研究拟定进入市公共资源交易中心交易的业务操作规程、管理制度和服务标准并组织实施;组织开展市本级政府集中采购有关工作，根据采购人的委托办理政府集中采购事宜;受理公共资源交易项目，核验交易各方主体资质，组织开展公共资源交易活动，记录和发布交易信息;承担建设、维护和使用全市公共资源交易各类主体库，管理公共资源交易各类保证金;反馈交易各方主体不良行为，协助调查、处理公共资源交易活动中的违法 、违规行为;承担公共资源交易平台的建设、管理工作。
2.机构情况。遂宁市公共资源交易服务中心为市政府直属正县级公益一类事业单位，挂遂宁市政府采购中心牌子，内设综合科、交易受理科、交易编审科、交易组织科、监督和网络信息科5个职能科室，核定主任1名，副主任2名，正科级领导职数5名。2023年2月，根据《中共遂宁市委机构编制委员会关于增加市公共资源交易中心事业编制的批复》（遂编委发〔2023〕20号），遂宁市公共资源交易服务中心新增事业编制2名，核定正式编制15名，内设机构和领导职数无变化。遂宁市公共资源交易服务中心为市政府一级预算事业单位，无下属二级单位。
3.人员情况。2023年，根据《事业单位人事管理条例》《遂宁市市级事业单位工作人员转任实施办法（试行）》等相关规定，遂宁市公共资源交易服务中心调入干部2名，现有在编人员15名（5级管理3名，6级管理2名，7级管理1名，8级管理4名，9级管理2名，专技8级3名）。核定纳入财政定补的编外人员15名，现有聘用人员11名。
（二）遂宁市公共资源交易中心2024年重点工作
一是抓实评定机制优化。积极对接发改、住建等部门，争取将采用中标候选人“评定分离”机制的项目规模由3000万元以下逐步提高。积极推行智慧评标、分散评标、暗标盲评，防治评标专家勾连串通行为。
二、抓实科技数智赋能。推进交易平台和场地设施数智化转型升级，优化完善智能化开标评标值守、交易行为监测分析、异常情况自动预警、全流程可追溯档案管理等智慧化系统，上线“遂交易”APP，打造“掌上交易、遂心交易、阳光交易”品牌。
三、抓实农村产权交易。依托市县交易平台、乡镇便民服务中心，健全农村产权交易四级工作体系，大力推进农村产权交易标准化规范化建设，促进城乡要素双向流动，助力农民和村集体资产资源增收，助推城乡融合发展。
四、抓实交易降本提效。深化“五减”服务。推进电子保函保单替代现金保证金，替代率达90%以上，在全省率先开展数字人民币替代保证金，持续降低交易成本、优化营商环境。
五、抓实重大项目服务。开辟重大项目进场交易“绿色通道”，健全市级重大项目招投标“台账管理”“领导包联”“预约服务”“延时服务”工作机制，做好重大项目前置服务工作。
六、抓实助企融资创新。加强与金融机构合作，拓展交易服务范畴，推行“中标贷”“政采贷”等专项金融产品，助力解决中标企业融资难、融资慢、融资贵问题。
七、抓实统计监测运用。强化交易统计监测尤其是交易领域大数据分析运用，为深化系统治理、推动高质量发展提供决策参考。力争全年数据汇聚监测得分排名进入全省前5名。
八、抓实遂潼合作机制。深入落实国家“双圈”战略，推动遂潼两地交易平台一体化合作具体化，扩大远程异地评标，共建交易守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进交易平台信息互用共享。
九、抓实调研成果转化。巩固主题教育调研成果，提高县区交易场地利用率，确保国家投资工程建设项目下沉县（市、区）分中心交易比例达20%以上，县（市、区）分中心场地利用率提高30%以上。
十、抓实“党建+”品牌。推动党风廉政建设与交易管理深度融合，按照“党建+”模式，迭代更新交易现场管理制度体系，健全交易全流程岗位职权监督制约和风险防控机制。开展交易系统干部职工全员培训提能行动，积极参与全省教育培训体系建设，建好省级实训基地。
二、部门预算单位构成
遂宁市公共资源交易服务中心为市政府直属正县级公益一类事业单位，无下属二级预算单位。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，遂宁市公共资源交易服务中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。遂宁市公共资源交易服务中心，2024年收支总预算425万元，较2023年收支预算总数减少68.45万元，主要原因是财政项目经费压减、人员减少经费减少。
（一）收入预算情况
遂宁市公共资源交易服务中心2024年收入预算425万元，其中：一般公共预算拨款收入425万元，占100%。
（二）支出预算情况
遂宁市公共资源交易服务中心2024年支出预算425万元，其中：基本支出312.8万元，占73.6%；项目支出112.2万元，占26.4%。
四、财政拨款收支预算情况说明
遂宁市公共资源交易服务中心，2024年收支总预算425万元较2023年收支预算总数减少68.45万元，主要原因是财政项目经费压减、人员减少经费减少。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入425万元；支出包括：一般公共服务支出371.8万元、社会保障和就业支出23.88万元、卫生健康支出9.89万元、住房保障支出19.41万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
遂宁市公共资源交易服务中心，2024年收支总预算425万元，较2023年收支预算总数减少68.45万元，主要原因是财政项目经费压减、人员减少经费减少
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出371.8万元，占87.48%；社会保障和就业支出23.9万元，占5.62%；卫生健康支出9.9万元，占2.32%；住房保障支出19.4万元，占4.56%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）2024年预算数为259.62万元，主要用于：本单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利支出等人员经费以及办公费、印刷费、水费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出等公用经费。
2. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（项）及相关机构事务支出（99）2024年预算数为112.2万元，主要用于：信息化建设及运行维护经费、政府采购运行费等专用项目。
3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）2024年预算数为0.32万元，主要用于：单位退休人员公用经费支出。
4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2024年预算数为23.56万元，主要用于：职工养老保险单位部分支出。
5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2024年预算数为9.89万元，主要用于：职工医疗保险单位部分缴费。
6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2024年预算数为19.41万元，主要用于：职工公积金单位部分缴费。
六、一般公共预算基本支出情况说明
遂宁市公共资源交易服务中心2024年一般公共预算基本支出312.8万元，其中：
人员经费261.5万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、其他社会保险缴费、职工基本医疗保险缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出。
公用经费51.3万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
遂宁市公共资源交易服务中心2024年“三公”经费财政拨款预算数1.15万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1.15万元，公务用车购置及运行维护费0万元。
（一）因公出国（境）经费较2023年预算均为零。主要原因是本年度无因公出国（境）计划。
（二）公务接待费较2023年预算持平。
2024年公务接待费计划用于公务接待费计划用于接待省中心领导调研指导和省内外市州交易中心来遂考察交流。
（三）公务用车购置及运行维护费较2023年预算均为零。
部门现有公务用车0辆，其中：轿车0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。
2024年安排公务用车购置费0万元。
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
遂宁市公共资源交易服务中心2024年“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算数4.45万元，其中：会议费1.15万元，培训费0万元，差旅费3.3万元。
（一）会议费较2023年预算持平。
（二）培训费较2023年下降100%。主要原因是按照全市厉行节约要求，未单独申请培训费预算。
（三）差旅费较2023年预算增长。主要原因是2023年差旅费不足，2023年预算3.25万元，2024年增加0.05万元。
九、政府性基金预算支出情况说明
遂宁市公共资源交易服务中心2024年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
遂宁市公共资源交易服务中心2024年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
遂宁市公共资源交易服务中心为事业单位，按规定未使用机关运行的相关科目。
（二）政府采购情况
遂宁市公共资源交易服务中心2024年无政府采购项目，未安排政府采购预算。
（三）国有资产占有使用情况
截至2023年底，遂宁市公共资源交易服务中心所属各预算单位共有车辆0辆。其中，地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2024年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2024年遂宁市公共资源交易服务中心开展绩效目标管理的项目26个，涉及预算425万元。其中：人员类项目13个，涉及预算261.5万元；运转类项目10个，涉及预算51.3万元；特定目标类项目3个，涉及预算112.2万元。
十二、名词解释
1. 一般公共预算拨款收入：指市本级财政当年拨付的资金。
2. 上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3. 基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5. “三公”经费：纳入部门预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。