统计信息

2012年前三季度遂宁民营经济发展现状分析

来源：市统计局发布时间：2012-11-06 00:00 浏览次数: 字体： [ 大中小 ] 打印

经济总量扩大比重稳步提高

—— 2012年前三季度遂宁民营经济发展现状分析

前三季度，在市委、市政府的坚强领导下，我市认真贯彻落实关于大力发展民营经济的政策、措施，营造良好的发展环境，不断提高发展质量和水平，总体上保持了民营经济良好的发展态势。前三季度实现民营经济增加值278.94亿元，比去年同期增长16.3%，比全市GDP增速高2.3个百分点，比全省民营经济增速高1.2个百分点，增速居全省第6位，比去年同期上升10位。

一、民营经济运行特点

（一）民营经济总量扩大，增速超GDP2.3个百分点

前三季度全市实现民营经济增加值278.94亿元，比2011年增加66.36亿元，增长16.3%，超过GDP增速2.3个百分点。从三次产业来看，前三季度，全市民营经济第一产业实现增加值为44.82亿元，增长4.9%；第二产业实现增加值为175.78亿元，增长20.8%；第三产业实现增加值为58.34亿元，增长12.6%。

从民营经济类型看，前三季度个体私营经济增加值为276.32亿元，比上年增加43.65亿元，增长16.4%；外商经济增加值为2.61亿元，比上年增加0.4亿元，增长13.8%；港澳台经济增加值为206万元，比上年增加24万元，增长9.6%。

（二）民营经济占GDP比重稳步提高

前三季度，遂宁民营经济占全市经济总量的比重达到56%，比2011年提高1.6个百分点。从三次产业看，一、二、三次产业分别占民营经济的16.1%、63%和20.9%，第二产业仍是拉动民营经济发展的中坚力量。

（三）民营经济成为拉动全市经济发展的主力军

遂宁民营经济优势明显，发展步伐越来越快，所占比重越来越高，对全市经济发展的贡献尤为突出。前三季度，在全市GDP增长14.0%中，民营经济的贡献率达66.4%，拉动经济增长9.3个百分点，成为拉动全市经济发展的主要力量。

从经济类别看，个体私营经济对全市经济贡献率达65.8%，拉动经济增长9.2个百分点；外商经济贡献率达0.6%，拉动经济增长0.1个百分点。从三次产业看，第一产业贡献率达2.7%，拉动经济增长0.4个百分点；第二产业贡献率达51.4%，拉动经济增长7.2个百分点；第三产业贡献率达12.2%，拉动经济增长1.7个百分点。

遂宁市民营经济增加值情况表

	绝对值 (万元)	增速（%）	占GDP比重（%）	贡献率（%）	拉动GDP（%）
国内生产总值	4980341	14	100	100	14
公有制经济	2190898	11	44.0	33.6	4.7
民营经济	2789443	16.3	56.0	66.4	9.3
个体私营经济	2763177	16.4	55.5	65.8	9.2
外商经济	26060	13.8	0.5	0.6	0.1
港澳台经济	206	9.6	0.0	0.0	0.0
第一产业	448172	4.9	9.0	2.7	0.4
第二产业	1757841	20.8	35.3	51.4	7.2
工业	1523436	20	30.6	42.9	6.0
建筑业	234405	26.5	4.7	8.5	1.2
第三产业	583430	12.6	11.7	12.2	1.7

（四）民营企业蓬勃发展，实力增强

据工商部门资料显示，前三季度，全市工商登记民营企业109119户，比上年同期增加7549户，增长7.4%。其中，个体工商户101062户，私营企业7932户，外商企业125户，分别增长7.5%、7.0%、8.7%；工商登记民营企业期末注册资金1720836万元，比上年增加260837万元，增长17.9%。其中，个体企业、私营企业、外商企业、注册资金分别为292077万元、1320240万元和108519万元，增长13.2%、17.8%和32.8%。

（五）提供大量就业岗位，成为扩大就业的重要渠道

民营经济在吸纳就业方面发挥了重要作用，成为稳定和提高人民生活水平的主要途径。前三季度，全市民营企业期末从业人员数达230888人，比上年增长9.8%，其中个体企业从业人员达151072人，比上年增长11.7%；私营企业从业人员达 79816人，比上年增长6.3%，个体私营经济已成为吸纳社会劳动力和国有、集体企业下岗职工再就业的重要渠道。

二、民营经济发展面临的主要问题

（一）企业融资困难依然存在

企业资金紧张问题，突出表现在企业自有流动资金短缺、银行贷款难、担保难、融资渠道不通畅等方面。出现这种问题，一方面，现有银行体系门槛较高是导致企业贷款难的主要因素。另一方面，从企业角度来讲，资金需求不合理，企业信用水平较低，致使银行放贷不放心，企业难以获得信贷支持。同时，担保机构与金融机构的合作也存在着制度性障碍等。

（二）企业高级人才资源紧缺

人才匮乏已逐渐成为困扰民企发展的“瓶颈”。一些大型民企不惜重金和优厚条件聘请各类人才，而人才的“重引难留”现象仍普遍存在。有的企业高端管理和技术人才多来自外省市，夫妻两地分居、子女上学等问题成为企业稳定人才的难题，尽管企业每年拿出大量资金做安抚工作，仍然难以留住人才。统计显示，100%企业表示缺乏高端人才是影响转变发展方式的关键因素之一。

（三）发展环境有待进一步改善

尽管与前些年相比，民营经济发展的政策环境已大为改观，对民营经济除了在认识上不断破除清规戒律外，还通过一些政策措施给予鼓励和扶持。但现实生活中，仍然存在着市场主体因身份、地位不同而受到不同对待的事例。在某些行业和领域，或者不允许民营企业进入，或者进入的门槛比较高。在民营企业的创办和经营过程中，审批过于复杂。这说明，改善民营经济发展的体制环境、政策环境和社会环境，还有很大的潜力，还有许多工作要做。

三、加快全市民营经济发展的几点建议

（一）加大政策扶持力度

一是支持民营高新技术企业发展。搞好民营高新技术企业认定工作，全面落实扶持高新技术企业发展的各项政策。二是支持民营企业与高等院校和科研机构紧密协作，联合建立研发机构，开发新产品和新技术。加强公共技术服务，为民营企业提供科技信息、政策咨询和技术推广等专业化服务。鼓励工程技术人员为民营企业提供技术服务。三是支持民营企业实施品牌发展战略。支持民营企业申报商标、域名和专利。

（二）解决民营融资问题

解决贷款难、融资难这个问题，需要政府、银行和民营企业的共同努力。一是加大金融中介机构建设，建立健全担保体系，扶持建立政策性担保机构，支持发展商业性担保，形成覆盖全市的融资担保网络；二是发展直接融资，鼓励民营企业通过股份制改造上市、产权转让、典当、拍卖等方式直接融资；三是加快银行体制改革，增加商业银行的服务意识，推动银企合作，探索成立为中小企业服务的民营企业银行及金融服务组织。

（三）加快园区建设

一是对园区内具有特色优势和发展潜力的企业加大扶持力度，提升产业层次。二是对于进入园区的民营企业做好各项服务，切实保障民营企业的合法权益。三是提升园区民营企业发展层次，引导和帮助民营企业进行体制创新、机制创新和管理创新，建立现代企业制度，与现代市场接轨。

（四）把发展民营经济与产业结构优化升级结合起来

调整民营经济产业结构是促进全市经济结构优化升级的重要环节。要加大对民营经济上水平、上档次的扶持力度，引导社会、民间资金更多地投向技术、资金密集，附加值高的民营工业、农业和现代服务业，在政策、技术、信息、人才等方面给予民营经济最大的扶持，使民营经济由小而散、土而弱逐步走向产业型、科技型、外向型道路，着力打造我市民营“航母”，促进全市国民经济结构的优化升级。

（五）加强民营企业人才培养

一是加强培训。加强对企业主的思想教育和业务培训，通过举办各种形式的培训班，邀请专家、学者和党政干部授课，以充实他们的经济、管理、法律以及现代科学技术和国家经济政策等知识和技能，争取在较短时间内提高民营企业主的整体素质。建立为中小型民营企业服务的技术开发机构。二是加大民营企业人才培养力度。根据民营企业的需要，适时组织不同规模和不同类型的人才招聘会、见面会，牵线搭桥，指导协调。大力实施人才租赁和人才代理办法，为民营企业拓宽用人渠道。鼓励支持民营企业制定实施吸引人才、留住人才的管理办法，逐步形成有效的人才市场机制。

扫一扫在手机打开当前页