遂宁市人民政府办公室关于抓好2013年县域义务教育均衡发展的通知

各县（区）人民政府、园区管委会：

　　为贯彻落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48号）、《四川省人民政府办公厅关于转发四川省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）的通知》（川办函〔2012〕217号）精神，推进我市义务教育均衡发展，现就2013年有关工作通知如下。

　　一、工作目标

　　射洪县实现县域内义务教育基本均衡，年内接受国家督导评估，达到合格标准以上。其他县（区）要全面巩固提高义务教育水平，夯实均衡发展的工作基础。

　　二、主要工作

　　（一）加大义务教育经费投入

　　要确保教育经费“三个增长”，足额征收和规范使用教育费附加与地方教育附加，并按规定在土地出让收益中计提教育资金；要切实保障改善学校办学条件、落实教师待遇、保证学校正常运行所需经费。

　　（二）加快义务教育学校标准化建设

　　要统筹各类项目资金，重点推进学校标准化建设、学生食堂建设、信息化建设、薄弱学校改造等工程，完善教学设备设施、图书、现代教育技术装备。确保全市建成标准化义务教育学校30所，新建改扩建学生食堂23个，改造薄弱学校12所，实施营养餐计划县（区）2个；完成30%以上农村学校入网建设，实现教学点数字教育资源全覆盖；创建市义务教育示范乡镇（学校）15个。船山区要投入1500万元完成标准化学校建设，投入2500万元推进教育信息化，投入200万元配备图书及教学仪器、音体美卫器材、多媒体设备；安居区要投入5000万元建设标准化学校，改造薄弱学校3所，补充实验、体艺、信息技术等教学设备设施，建成区教育网和校园局域网；蓬溪县要投入8000万元建成标准化学校5所，改造薄弱学校3所，装备远程教育设备14所、实验仪器设备16所；大英县要投入1170余万元新建学生食堂2738㎡、学生宿舍2800㎡、维修改造校舍3500㎡，改造薄弱学校2所，建成标准化学校2所。

　　（三）加强教师队伍建设，创新县域师资配置机制

　　要抓好教师各类培训，提升师德水平和专业能力。射洪县、船山区、遂宁开发区要探索“县管校聘”的教师管理及聘用办法，其他县（区）要加大教师配备，优化教师结构，加强教师交流，合理配置城乡学校师资；船山区要抓好“国培”项目，实施公、民办学校教师全员培训，加大推广教科研成果投入；安居区要补聘缺科教师，加大全员培训力度，组织学校干部到安居育才中学等学校蹲点研修；蓬溪县要补充农村学校教师，实施全员培训，上派锻炼和支教60人；大英县要抓好干部轮训、教师全员培训，外派40余人驻校学习。

　　（四）保证均等入学机会，促进教育公平

　　要优化义务教育学校布局，建立校点撤并的讨论、公示、审批程序，加强边远地区校点建设，确保适龄儿童少年就近免试入学；健全进城务工农民随迁子女就学机制、残疾儿童少年入学保障机制、留守儿童关爱体系，保障弱势群体受教育的权益；完善异地农民工子女“初升高”实施办法；确保区域内各初中校学生升入优质普通高中比例逐年提高。船山区深入实施城乡教育一体化战略。安居区、蓬溪县、大英县通过调整中小学布局，扩大城镇学校容量，化解70人以上大班额问题。

　　（五）创新育人机制，促进学生全面发展

　　各县（区）和学校要全面贯彻教育方针，不断完善课程体系，打造高效课堂，完善学校评价办法，加强学生学业水平监测，加强学校体育教学及学生体育锻炼工作，完善学生体质健康测试办法；深入开展优质特色学校创建；扎实开展中小学校素质教育督导评估。船山区要加强城乡学校育人联合体建设。安居区要完善教育质量评价制度，加强学生综合素质培养。蓬溪县要推行“学案导学”，对学校实施素质教育情况进行督导评估。大英县要探索高效课堂模式，探究高效课堂路径。

　　（六）创新学校办学机制，推进城乡学校一体化发展

　　要谋划并实施义务教育城乡一体化发展战略，依托县（区）内外名校、建立校际联盟、组建教育集团或委托办学等方式创新薄弱学校、农村学校办学机制，提高农村中小学教育质量，促进城乡义务教育水平逐步均衡。

　　三、保障措施

　　（一）统筹规划，有序实施。各县（区）要制定好推进辖区内义务教育均衡发展规划，形成合力、逐步推进。

　　（二）强化领导，明确责任。各县（区）、园区管委会要切实加强推进义务教育均衡发展的组织领导，落实好各级各部门的职责。

　　（三）加强督查，完善考评。各县（区）、园区管委会要建立推进义务教育均衡发展的考核评估追究机制，加强考核督查，逗硬实行奖惩，确保全面完成各项目标任务。