雷竞技retbay关于切实抓好“6·30”特大暴雨灾害抗灾救灾和灾后重建工作的紧急通知

各县（区）人民政府，市直有关部门，市属企事业单位：

　　为进一步做好当前的防汛救灾工作，切实抓好“6?30”特大暴雨灾害灾后重建工作，现紧急通知如下。

　　一、全力做好当前抗灾救灾工作

　　（一）始终把群众生命安全放在首位。要全力搜救失踪人员，千方百计做好伤员救治工作。加强危房排查，对已经垮塌和发生险情的房屋，动员群众避让转移，及时拆除，避免造成新的人员伤亡。对可能受损的房屋要逐一排查，作出检测鉴定，确保没有质量问题后才能让转移群众返回。要妥善安置受灾转移群众，完善临时安置点的基本生活设施，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住。遵循群众自力更生与政府帮助、社会救助相结合的原则，帮助群众积极开展抗灾自救。

　　（二）准确统计核实灾情。各县（区）、园区要认真核查灾情、核定损失，全面准确掌握灾情，经市委、市政府分管领导审核、市委、市政府主要领导把关后及时上报，积极争取上级有关部门灾后重建项目和资金支持。

　　（三）严防次生灾害发生。加强塘库堰守护巡查，对病险塘库堰落实专人24小时值守。对损毁道路逐段检查，危险地段要树立警示标识，落实专人值守；对可能塌方、滑坡、坠石的路段，要及时采取有效防范措施，确保道路交通安全。国土部门要加强山地灾害预防，对因暴雨出现新的滑坡地段，要落实避让措施，消除安全隐患，尤其是对傍山、傍岩和可能出现滑坡泥石流、崩塌地段的农户，要组织专人24小时值守巡查，发现险情，迅速撤离。

　　（四）切实抓好灾后卫生防疫工作。卫生、畜牧部门要明确时限要求，在最短时间内组织对重点区域、重点部位进行杀菌消毒，加强对人畜、家禽的疫病监测和防疫，确保大灾之后无大疫。

　　二、全面科学实施灾后重建工作

　　（一）最快恢复完善基础设施功能。电力、水务、通讯等部门要组织专业应急抢修队伍抓紧抢修损坏的基础设施，确保城镇水、电、气正常供应，通讯网络畅通。交运部门要加紧对损坏的道路、桥梁等交通设施抢修，确保安全畅通。住建部门要加强城市排水管网抢修，确保管网畅通，尽快排除内涝，尤其要摸清地下管网薄弱的真实情况，做好详细记录，为重建提供依据。农业部门要加快对受灾农田进行清淤、补缺、改土。水务部门要迅速组织抢修供水、排水设施和损毁的堤防、护岸，尽快恢复供水、排水功能，要扎实抓好损毁塘、库、堰和配套渠系修复，提高排涝能力和抗旱能力。

　　（二）科学实施毁损房屋灾后重建。住建部门要着眼从根本和长远上解决年年受灾、年年损失惨重的问题。对城区因内涝损害的房屋，要组织专家鉴定，确保安全才能入住；要尽快解决城区楼盘的倒灌问题，尤其是群众反映较为强烈的新楼盘的倒灌问题，要找准问题症结所在，切实落实好根本性的整改措施，杜绝今后发生类似问题。对灾后居民住房恢复重建，要坚持高起点规划，高标准建设，科学实施防灾避险根本性治理工程。尤其是防洪保证水位线以下的居民住房避灾搬迁工程要与扶贫开发、农业产业园、新村建设、城乡统筹、城乡环境综合治理等工作相结合，全域规划、统筹推进，科学选址、有效避让，力实现防汛抗洪“长治久安”和根本性防灾治洪的目标。

　　（三）抓好灾后产业恢复重建。农业部门的负责同志要工作下沉，全面深入基层和农村指导产业恢复重建工作。集中倾斜政策、资源、储备，切实加以帮扶。要紧急调运种子、种苗、化肥等农业物资，发动受灾群众改种、补种，迅速恢复农业生产；切实做好受灾群众的生猪和小家禽补栏增养工作，确保大灾之后不减产、不减收。市经信委要督促工业和电力通讯企业，抓紧清理受淹厂房场地，抢修受损设备，加强对受灾企业的服务指导，确保企业尽快恢复生产。

　　三、确保救灾重建工作有力有序推进

　　（一）切实加强组织领导。坚持属地管理原则，各县（区）人民政府、园区管委会是抗灾救灾和灾后重建工作的责任主体、工作主体和实施主体，要切实履行职能，细分目标任务，落实工作责任，确保10天内恢复群众生产生活正常秩序，20天内修复损毁道路、桥梁、堤坝等基础设施。市直部门按照职能职责负责重建有关工作，在市政府应急办的分配指导下，整合资源全力对口帮助受灾群众开展抗灾自救。各级各有关部门“一把手”要亲自到现场了解掌握准确情况，协调解决问题，安排部署救灾工作，确保各项任务落到实处。新闻媒体要加强对灾后恢复重建各项工作的监督跟踪报道。市目标绩效督查室要对灾后恢复重建工作开展专项督查，对因防灾减灾、灾后重建责任不落实、措施不得力，造成严重后果的，要严格追究相关责任人的责任。

　　（二）严格资金物资监管。各级各部门要高度重视灾后重建资金和物资的监督管理工作。坚持“公开、公平、公正”的原则，管好使用好各项救助资金、物资。到户资金、物资，乡、村、社要张榜公示，接受群众监督，及时足额兑现到户；纪检监察、财政、审计等部门要加强项目资金监管，严格执行相关规定，坚决重处优亲厚友、虚报冒领、挤占挪用、贪污私分等违规违法行为发生，确保资金、物资使用规范安全。

　　（三）创新工作推进机制。要结合本次救灾过程中暴露的实际问题，加紧研究完善更加科学高效、有力有序的防汛指挥管理体制和运行机制。要积极探索“以人为本、规划引领、统筹兼顾、分步实施”的规划机制，“群众(企业)主体、项目支持、社会扶助、金融帮助”的投入机制和“统规统建、统规联建、统规自建”的建设机制，形成灾后重建的可持续支持体系，确保我市灾后恢复重建工作科学、有序、快速推进。