今年以来，在宏观经济弱复苏的大背景下，[U1]遂宁牢牢把握“科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展”的总体取向，大力实施“六大兴市计划”，上半年全市民营经济快速增长，比重提升，成为拉动全市经济发展的主力军。
一、上半年民营经济的特点
（一）民营经济不断扩大
截至6月底，全市民营经济注册总户数为11.10万户，比上年同期净增0.38万户，其中私营企业0.87万户，净增0.06万户；个体工商户10.22万户，净增0.32万户。民营经济注册资金207.35亿元，同比增长20.0%，其中私营企业注册资金155.60亿元，同比增长27.5%；个体工商户注册资金34.35亿元，同比增长27.5%。
（二）民营经济对经济增长贡献突出
上半年，全市实现民营经济增加值191.18亿元，按可比价计算同比增长13.7%，快于全市GDP增速2.3个百分点，快于全省民营经济增速1.5个百分点，增速居全省第4位，比上年同期提升1位。民营经济增加值占GDP的比重为58.6%，比上年同期提高3.1个百分点。民营经济的快速增长，助推了全市国民经济的快速发展。
上半年，民营经济对经济增长的贡献率达69.2%，拉动经济增长7.9个百分点，成为推动全市经济发展的主要力量。从民营经济的三次产业结构看，第一产业实现增加值22.42亿元，同比增长4.0%，对经济增长的贡献率为2.5%，拉动经济增长0.3个百分点；第二产业实现增加值120.86亿元，同比增长16.5%，对经济增长的贡献率为52.4%，拉动经济增长6.0个百分点；第三产业实现增加值47.90亿元，同比增长11.2%，对经济增长的贡献率为14.3%，拉动经济增长1.6个百分点。
（三）民营经济对全市税收贡献较大
从税收执行情况看，上半年，全市民营经济上缴税收7.39亿元，占全市税收总额的比重为26.8%。在民营经济税收中，私营企业和个体工商户税收收入比重分别为26.6%和60.4%。
（四）民营企业吸纳就业能力不断提升
截止6月底，全市民营经济共吸纳就业人员23.87万人，比上年同期增长6.4%。其中私营企业吸纳就业人员8.61万人，同比增长6.6%；个体企业吸纳就业人员15.26万人，同比增长6.3%。
二、存在问题
（一）区域发展不平衡，区域差距较大
全市三县两区中，民营企业的发展主要集中在船山区和射洪县。上半年，船山区和射洪县实现的民营增加值占全市民营增加值比重的60%以上，安居区、蓬溪县、大英县分别占9.5%、11.5%、15.6%。由于区域经济发展的不平衡，造成了全市民营经济资本向经济较发达地区汇聚，从而进一步拉大了区域发展差距。
（二）市场进入壁垒仍较高
目前，绝大部分投资领域对民营企业开放，但是，还是有相当一部分高回报的行业，民营企业难进入。民营经济仍主要集中在制造业和批发零售业、制造业、交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业等充分竞争行业。由于这些行业大多趋于饱和，竞争激烈，在一定程度上抑制了民营经济的发展。
（三）民营企业融资难问题仍较突出
民营企业特别是中小企业融资渠道主要依赖银行贷款，而信贷政策外松内紧，以及近期的流动性偏紧等一系列问题，增加了中小企业对发展形势的担忧和经营难度，影响了投资信心。
（四）自主创新能力不足
我市大多数民营企业还处于技术创新的低层次阶段，自主创新动力不足。具体表现在：一是核心技术缺失；二是研发成本高而资金短缺；三是缺少研发人员；四是获取技术信息平台、渠道不畅；五是缺乏自主创新运行机制与文化氛围，当创新研发资金投入与企业利润考核相矛盾时，缺乏创新激励机制等。
三、对策和建议
（一）进一步放宽市场准入，扩展民营经济发展空间。要进一步完善和落实发展民营经济投资的有关政策，进一步拓宽投资的领域和范围，放宽市场准入，推动民营经济的自主创新和转型升级，提升民营经济综合实力和竞争力。要鼓励和引导民营企业参与国有企业的改制和重组，建立和健全民间投资的服务体系，加强服务和指导，为民间投资创造良好的环境。
（二）改善融资环境，加强融资服务。金融机构要不断创新金融产品，加大民营企业信贷投入。加快农村小额贷款公司的发展步伐，引导民营企业成立各类民间信用互助组织，通过多渠道解决融资难问题。加大民营企业上市扶持力度，加快入库企业培育。
（三）合理引导产业整合，进一步支持做优做强。遂宁民营经济各地的发展差距较大，并且有扩大趋势，这种现象如果长期持续，将不利于全市经济的科学发展。当前，遂宁经济面临经济结构升级、产业转移的形势要求，政府政策制定部门应按照市场经济规律，在充分考虑各地区的比较优势和竞争优势的基础上，制定相应的产业政策，倡导错位发展，加快现代产业体系建设，推进区域经济协调发展，全面提高民营经济发展水平。